Сельские акимы – опора и залог процветания Казахстан

28 ноября 2025 года состоялось выступление Главы государства Касым-Жомарта Токаева на диалог-платформе сельских акимов. Профессорско-препо­да­вательский состав КазНУ имени аль-Фараби занимается обучением и подготовкой специа­лис­тов по образовательной программе «Государст­вен­ное и местное управление». Перед нашим коллективом остро встал вопрос о повышении качества подготовки сельских акимов, готовых к решению назревших многочисленных проб­лем стратегической важности, связанных с внедрением цифровых технологий, развитием сельских территорий, повышением качества жизни населения аулов. 

Следует помнить, что силь­ные села – залог благополучия и процветания всей страны. Как отметил Президент страны К.К.Токаев «Аул – это золотая колыбель нашей самобытной цивилизации. Развитие села – это общий долг». По ад­ми­нистративно-террито­риаль­но­му устройству в Республике Казахстан количество об­лас­тей составляет 17, районов - 188, городов - 89, в том числе республиканского значения - 3, поселков - 29, сельских округов - 2 169, сел - 6 256. В сельской местности по данным на 1 июля 2025 года проживало 7,5 млн. человек или 37,0% от общей численности населения. К сожалению, наметилась оче­вид­ная тенденция сокращения численности сельского насе­ле­ния, что связано с мигра­цион­ными процессами и сни­жением уровня рождаемости.

Не следует забывать, что аграрии вносят большой вклад в развитие нашей страны. Они в буквальном смысле слова обеспечивают все население жизненно важными продук­та­ми питания и тем самым влияют напрямую на здоровье и качество жизни всех казах­станцев. Без компетентных гра­мотных специалистов на селе не решить проблему про­довольственной безопас­нос­ти, преодоления сущест­вен­ных различий между уровнем жизни в городе и в селе, не обеспечить устой­чи­вое раз­ви­тие Казахстана и не нарастить объемы экспорта продукции в страны ближнего и дальнего зарубежья.

В Казахстане по инициативе партии Amanat был запущен проект «Школа акимов». Обу­че­ние прошли 1783 сельских акима – большинство из них пришли во власть впервые и теперь превращают знания в реальные дела. Во втором этапе они уже помогают одно­сель­чанам создавать коопе­ра­тивы, налаживать сбыт, под­ни­мать экономику на местах. Конечно, обучение на таких курсах не может полноценно заменить высшее образо­ва­ние. Поэтому программа «Го­су­дарственное и местное уп­рав­­ление», которая пре­по­дается в высших учебных заведениях, должна быть адаптирована к современным реалиям.

В КазНУ имени аль-Фараби подготовка государственных слу­жащих осуществляется на трех уровнях: бакалавриат, ма­гис­тратура и докторантура. В бакалавриате обучающиеся постигают азы государствен­но­го управления, изучаются дис­циплины теория госу­дар­ст­вен­ного управления, госу­дар­ственное регулирование эко­номики, государство и биз­нес, государственная политика и др. На второй степени – ма­гистратуре обучающиеся ос­ва­ивают дисциплины психо­ло­го-педагогического модуля, изучают такие дисциплины как цифровая трансформация го­сударственного управления, системный анализ в госу­дар­ственном управлении, инно­ва­ции в системе государ­ст­вен­ного и местного управления. В докторантуре обучающиеся ос­­ваивают стратегический ана­­­лиз в системе государ­ст­венного управления, мето­ди­ческие подходы к оценке эф­фективности госу­дар­ственного управления, ис­кус­ст­­венный ин­­теллект в сис­теме госу­дар­ственного уп­рав­ления, методы научных исследований.

Коллектив кафедры «Ме­недж­мент» состоит из высоко­про­фессиональных сотруд­ни­ков с учеными степенями док­торов, кандидатов эконо­ми­ческих наук и докторов PhD. Учебные планы образователь­ных программ, подготов­лен­ные кафедрой, прошли меж­ду­на­родную аккредитацию агент­ств по оценке качества выс­шего образования. Эф­фек­тивное взаимодействие государства, бизнеса и на­се­ления осуществляется госу­дар­ственными служащими но­вого формата. Из-за су­щест­­вования цифрового раз­рыва в уровне грамотности городских и сельских жителей на сельских акимов ложится огромная ответственность за будущее аулов. Необходимо обеспечить доступность го­су­дар­ственных услуг, построить объекты социальной инфра­ст­руктуры, создать рабочие мес­та и повысить доходы сель­ско­го населения.

При переходе к рыночной системе сельское хозяйство пострадало больше других сфер национальной экономки. Уменьшилось поголовье скота и птицы, из-за отсутствия ра­боты и относительно не­вы­со­ких доходов молодое насе­ле­ние трудоспособного возраста покинуло свои дома, пере­еха­ло в города. Вместо крупных колхозов и совхозов произ­вод­ство переместилось в частный сектор. Из сельского хозяйства происходил отток капитала и трудовых ресурсов.

От сельских акимов зави­сит будущее казахстанских сел. Профессиональная дея­тель­ность государственного служащего весьма нелегкая сама по себе. Тем более, нако­пив­шиеся годами проблемы в селе требуют ускоренного решения, так как село - среда проживания определенной час­­ти населения. КазНУ имени аль-Фараби готов сотруд­ни­чать с сельскими акимами, пре­­­доставляя образова­тель­ные услуги, участвуя не­по­сре­д­ственно в разработке науч­­ных проектов. Только вмес­­те, всем сообществом удастся преодолеть трудности и выйти в условиях жесткой конку­рен­ции на траекторию устойчивого раз­вития. 

Жазира КУСМОЛДАЕВА,

PhD, зам.зав. кафедрой «Менеджмент» по научно-инновационной работе и международным связям

Жанат БЕЛЬГИБАЕВА, 

д.э.н., профессор кафедры «Менеджмент»