Послание Президента Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле» — КазНУ

Послание Президента Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле»

28 октября 2026
Послание Президента Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле»

КАЗАХСТАНУ НЕОБХОДИМЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

Сегодня мы с большим вниманием прослушали Послание Главы государства народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле».

Все обозначенные Президентом задачи актуальны и важны для страны, имеют для нас особое значение. В этом году мы отмечаем 35-летие независимости Казахстана, что является важной исторической вехой в истории нашей нации. Президент также подчеркнул значение принятия Конституции в 2026 году, которая определила современный облик Казахстана и его образ будущего.

Глава государства выделил глобальные вызовы современности, определяющие нынешнюю эпоху неопределённости. Казахстану необходимы внутренняя стабильность, экономический рост и устойчивое развитие. Поэтому стратегической задачей является передача следующему поколению сильного, образованного и созидательного Казахстана — цивилизованного, передового и обновлённого государства.

В Послании затронуты важнейшие вопросы, стоящие перед страной:

— масштабное строительство социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;

— превращение страны в масштабную строительную площадку как в сёлах, так и в городах;

— технологическое развитие, формирование конкурентоспособной экономики, создание современной инфраструктуры и обеспечение высоких стандартов жизни, при которых каждый гражданин получает возможности для самореализации;

— строительство объектов здравоохранения, спорта, образования и культуры;

— развитие жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение газом и чистой питьевой водой;

— превращение Казахстана в ведущий транспортно-логистический центр Евразии, включая полную цифровизацию транспортной отрасли;

— начало строительства АЭС «Балхаш» и проведение работ по проекту АЭС «Мойынкум»;

— изменение подходов к геологоразведке;

— обеспечение фермеров долгосрочным финансированием;

— создание единой системы привлечения инвестиций;

— разработка плана развития среднего бизнеса;

— переход к цифровой экономике;

— создание особой судебной системы в городе Алатау;

— принятие нового Гражданского кодекса;

— коренное реформирование государственного управления;

— реформирование системы социальной помощи, повышение заработной платы до 110 тысяч тенге в месяц, модернизация системы первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) и развитие инклюзивного образования;

— совершенствование системы образования, в том числе облегчение работы педагогов и снижение их избыточной нагрузки, а также укрепление взаимодействия между семьёй, учеником, учителем и школой.

Студенты и преподаватели всех специальностей Казахского национального университета имени аль-Фараби, ознакомившись с Посланием, приложат все усилия для выполнения задач, поставленных Главой государства.

Касым-Жомарт Токаев отметил важность стратегического опережения, подчеркнув, что высшим мерилом являются граждане, а сердцевиной преобразований должно стать обновление всей гражданской инфраструктуры. Казахстан должен быть в авангарде мировой цивилизации.

Лайла АХМЕТОВА, профессор факультета журналистики 

 

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ НАЧИНАЕТСЯ С НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ

 

В Послании Главы государства Касым-Жомарта Токаева «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле» обозначены важные приоритеты технологической модернизации, рационального природопользования и устойчивого развития регионов.

Как исследователь в области геоэкологии, особо отмечаю значимость вопросов водной и энергетической безопасности, цифровизации управления природными ресурсами и внедрения искусственного интеллекта.

Для Казахстана, сталкивающегося с изменением климата, дефицитом водных ресурсов и возрастающей антропогенной нагрузкой, особую актуальность приобретают географические исследования, ГИС-технологии, экологический мониторинг и научно обоснованное территориальное планирование.

Важная роль в реализации этих задач принадлежит университетам, научному сообществу и подготовке нового поколения специалистов в области географии, экологии и устойчивого природопользования.

Убеждена, что будущее Казахстана зависит от нашей способности сочетать экономический рост, технологический прогресс и бережное отношение к природному наследию.

Устойчивое развитие начинается с научных знаний и ответственности перед будущими поколениями.

 

Алия АКТЫМБАЕВА, к.г.н., профессор факультета географии и природопользования

 

 

УЧЕНЫЕ ОБЛАДАЮТ ПОТЕНЦИАЛОМ ДЛЯ ЭКСПЕРТНОЙ ПОДДЕРЖКИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ

28 октября 2026 года на факультете состоялось коллективное прослушивание и последующее обсуждение ежегодного Послания Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле».

Выступление Главы государства стало важным ориентиром для всей страны, вступившей в новый исторический цикл после принятия новой Конституции и 35-летия Независимости. Президент четко обозначил стратегические задачи по укреплению суверенитета, обеспечению внутренней стабильности, модернизации экономики, инфраструктуры, цифровизации и повышению качества жизни граждан. Особое внимание было уделено необходимости единства общества, дисциплины и ответственного отношения к общим целям в условиях сложной глобальной обстановки.

С точки зрения миссии Казахского национального университета имени аль-Фараби и задач высшего образования, особенно социально-гуманитарного направления, Послание имеет особую значимость. Университет готовит кадры, способные мыслить стратегически, анализировать общественные процессы и вносить вклад в развитие государства. Социально-гуманитарные науки – философия, политология, социология – призваны обеспечивать глубокое осмысление происходящих преобразований, формирование гражданской ответственности и подготовку специалистов, которые будут участвовать в реализации долгосрочных национальных приоритетов.

В Послании Глава государства подчеркнул, что страна входит в новый исторический цикл, и в этот переломный момент необходимо критически переосмыслить все национальные планы и стратегии. Он отметил: «Видение дальних горизонтов позволит нам определить текущие задачи и приоритеты, чтобы твердо следовать суверенному стратегическому курсу, претворять в жизнь созидательные планы. Поэтому Администрации Президента совместно с Агентством по стратегическому планированию и реформам с подключением научных центров, прежде всего Казахстанского института стратегических исследований, в течение года следует разработать документ с долгосрочным видением приоритетов в развитии страны. Полагаю, и депутаты могли бы внести свой вклад в разработку этого важного документа».

Это поручение напрямую связано с ролью научного и экспертного сообщества. Факультет философии и политологии КазНУ имени аль-Фараби готов вносить свой вклад в формирование долгосрочного курса развития Казахстана. Наши ученые, преподаватели и студенты обладают необходимым потенциалом для экспертно-аналитической поддержки стратегических инициатив государства: проведения исследований по вопросам государственного строительства, политической модернизации, общественного согласия, ценностных ориентиров и устойчивого развития.

Мы поддерживаем ключевые положения Послания и видим в нем подтверждение высокой ответственности высшего образования перед обществом. Факультет продолжит готовить конкурентоспособных специалистов социально-гуманитарного профиля, способных профессионально участвовать в реализации стратегических задач страны и вносить вклад в укрепление интеллектуального потенциала нации.

Бекжан Мейрбаев,

декан факультета философии и политологии 

КазНУ имени аль-Фараби 

 

 

 

ПОСТАВЛЕНЫ ЗАДАЧИ МОДЕРНИЗАЦИИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДКИ


28 октября 2026 года руководство, заведующие кафедрами и профессорско-преподавательский состав факультета географии и природопользования КазНУ имени аль-Фараби прослушали Послание Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле».

Как заместитель декана по научно-инновационной деятельности и международным связям, считаю необходимым отметить положения Послания, непосредственно связанные с научными направлениями факультета.

1. Водные ресурсы

Глава государства отметил, что проблема дефицита водных ресурсов требует системных мер, и поручил усилить контроль за водопотреблением, сократить потери в сетях и в кратчайшие сроки завершить создание Национальной информационной системы водных ресурсов. Для нашего факультета это ключевое направление. Кафедра метеорологии и гидрологии и лаборатории Научного центра устойчивого развития и рационального природопользования ведут исследования качества поверхностных и подземных вод, гидрологических процессов в бассейнах рек Талас, Ертіс и в Иле-Балхашском бассейне, а также паводков и засух. 21 октября 2026 года КазНУ и Министерство водных ресурсов и ирригации РК подписали меморандум о стратегическом партнёрстве и соглашение о совместных научно-экспертных исследованиях с Информационно-аналитическим центром водных ресурсов. Документы предусматривают научное сопровождение бассейновых планов и гидрологическое прогнозирование на базе суперкомпьютерного центра университета.

2. Цифровизация, искусственный интеллект и пространственные данные

В Послании отмечено, что в стране работают два суперкомпьютера и готовится к запуску третий. Президент поддержал внедрение искусственного интеллекта в сельское хозяйство и поручил создать цифровые модели инженерной и транспортной инфраструктуры городов. Эти задачи соответствуют компетенциям кафедр картографии и геоинформатики, географии, землеустройства и кадастра, а также Казахстанско-Китайской совместной лаборатории дистанционного зондирования: цифровая картография, ГИС-анализ, спутниковый мониторинг земель и водных объектов.

3. Геологическая изученность и данные о недрах

Поставлены задачи модернизации геологоразведки на основе современных технологий и создания национальной системы управления запасами стратегически важных металлов. Их реализация потребует надёжных пространственных данных, геоинформационных систем и оценки экологических последствий недропользования, в том числе для рекультивации нарушенных земель.

4. Инфраструктура и устойчивое развитие территорий

В рамках программы «Халықтық құрылыс» до конца 2029 года на инфраструктуру планируется направить 6,5 трлн тенге из Национального фонда, включая обеспечение населённых пунктов чистой питьевой водой; 2027 год объявлен Годом масштабного строительства. Крупные инфраструктурные и энергетические проекты требуют научно обоснованной оценки воздействия на окружающую среду, территориального планирования и мониторинга природных рисков. Этими вопросами занимаются кафедра ЮНЕСКО по устойчивому развитию и лаборатории экологической безопасности и экологического мониторинга факультета.

5. Международное научное сотрудничество

Реализация поставленных задач опирается на международный опыт. В 2026 году факультет провёл совместно с INRAE (Франция) летнюю школу по спутниковому мониторингу водных ресурсов по программе Copernicus, участвовал в 8-й Аральской летней школе (Казахстанско-Немецкий университет, МФСА, IHE Delft) и в рамках совместной лаборатории с Китайской академией наук инициировал подготовку проекта ШОС по влиянию изменения климата на трансграничные речные бассейны и ледники.

С учётом положений Послания приоритетами научной работы факультета на ближайший период остаются научное сопровождение управления водными ресурсами, развитие геоинформационных и цифровых технологий и расширение международных исследовательских проектов.

Маржан ТҰРСЫНҒАЛИ

Заместитель декана по научно-инновационной деятельности и международным связям факультете географии и природопользования КазНУ имени аль-Фараби

 

 

ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ВИДЕНИЯ БУДУЩЕГО СТРАНЫ

 

Послание Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле», озвученное 28 октября 2026 года, определяет основные ориентиры дальнейшего социально-экономического и технологического развития страны. Особенность нынешнего Послания заключается в том, что обозначенные задачи рассматриваются в условиях быстро меняющейся мировой экономики, усиления технологической конкуренции и необходимости перехода Казахстана к новой модели развития. Президент подчеркнул необходимость критического переосмысления долгосрочных национальных планов и формирования стратегического видения будущего страны.

Одним из наиболее значимых направлений Послания является дальнейшая цифровая трансформация экономики и широкое внедрение искусственного интеллекта. В современных условиях искусственный интеллект становится уже не отдельным технологическим инструментом, а важным фактором повышения эффективности государственного управления, промышленности, сельского хозяйства, энергетики, науки и других отраслей. В выступлении отмечалась необходимость использования возможностей ИИ для устранения дублирования функций в государственном управлении, сокращения избыточных процедур и повышения качества принимаемых решений.

Особенно важно, что цифровизация рассматривается в тесной связи с развитием реального сектора экономики. Масштабное строительство автомобильных и железных дорог, мостов, школ, больниц, промышленных и энергетических объектов должно сопровождаться развитием новых производств и цифровой экономики. Такой подход предполагает переход от простой автоматизации отдельных процессов к созданию интеллектуальных систем управления, использующих большие данные, геоинформационные технологии, цифровые модели и методы прогнозного анализа.

Для научного сообщества Казахстана особое значение имеет поставленная Президентом задача по развитию геологоразведки и внедрению современных технологий при изучении минерально-сырьевой базы. В современных условиях эффективность освоения недр непосредственно зависит от качества пространственных данных, применения дистанционного зондирования Земли, геоинформационного моделирования, геодезического и геофизического мониторинга, трехмерного моделирования месторождений и методов искусственного интеллекта. В Послании также обращено внимание на необходимость рационального использования потенциала цветных и редкоземельных металлов и формирования долгосрочной политики в данной сфере.

Отдельного внимания заслуживает энергетическая составляющая Послания. Глава государства обозначил задачу достижения устойчивого энергетического профицита к 2029 году, подчеркнув, что развитие промышленности, строительства, агропромышленного комплекса, цифровой экономики и центров обработки данных требует принципиального увеличения энергетических возможностей страны. Тем самым энергетика, цифровизация и внедрение искусственного интеллекта рассматриваются как взаимосвязанные элементы единой технологической модернизации Казахстана.

Не менее важным является человеческий капитал. Технологическое развитие невозможно без качественного образования, современной науки и подготовки специалистов, способных работать с новыми цифровыми технологиями. Быстрое распространение искусственного интеллекта требует обновления образовательных программ, развития междисциплинарной подготовки и более тесного взаимодействия университетов, научных организаций и производственного сектора.

Таким образом, сегодняшнее Послание можно рассматривать как переход к следующему этапу развития Казахстана, где инфраструктурная модернизация должна сочетаться с цифровизацией, развитием науки, искусственного интеллекта и высокотехнологичного производства. Особенно важным представляется переход от декларативного использования новых технологий к их практическому применению для решения конкретных производственных, экономических и управленческих задач.

Для университетского и научного сообщества это означает необходимость активнее развивать исследования в области искусственного интеллекта, геоинформационных технологий, цифрового моделирования, мониторинга природных и техногенных процессов, рационального освоения недр и обеспечения безопасности инфраструктурных объектов. Именно интеграция науки, образования, цифровых технологий и реального производства способна стать одним из ключевых условий формирования конкурентоспособного, технологически развитого Казахстана.

 

Гульнар ДЖАНГУЛОВА

кафедра Картографии и геоинформатики

 

 

ИНФРАСТРУКТУРНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ И СТРЕМЛЕНИЕ К АВАНГАРДУ МИРОВОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ

Обращение президента страны к соотечественникам, в какой бы стране оно не имело место, предполагает каскадирование положений данного послания и вытекающих из него задач в нашем случае до уровня рядового преподавателя и представителя корпуса учебно-воспитательного персонала.

В послании 2026 г. подчёркивается значение 35-летней истории казахстанского суверенитета и новой Конституции страны, которая дала толчок к укреплению государственности и её институтов. В краткой характеристике современного положения президент Токаев подчеркнул необходимость национального единства, гражданского согласия, тем более на фоне серьёзных международных конфликтов. В послании также отражён феномен застойного современного состояния ООН, нуждающейся в реформировании ввиду непрогнозируемости мира и ситуации, возвращающей нас в эпоху прошедшей мировой войны. Поэтому президент призвал граждан к укреплению суверенитета нашей страны. Несмотря на внешние факторы, в послании подчёркивается рост национальной экономики до уровня бюджетных доходов порядка 400 млрд долларов и транспортной логистики. До 2029 г. планируется выделение 6,5 триллионов тенге на развитие производственных мощностей и магистралей. Как подчёркнуто в послании, миссией исторического масштаба является передача потомкам сильной, конкурентоспособной страны. В перспективе - создание государственного резерва урана и национального фонда редкоземельных и цветных металлов.

Послание президента формулирует создание в каждом регионе мощной экосистемы «Образование - Прикладная наука - Оказание услуг». В недавних переговорах президента страны с сооснователем компании NDIVIA Дженсен Хуангом Казахстан обозначен как центр решения азиатских и мировых продовольственных проблем и будущий хаб мирового Physical AI. Поэтому курс на цифровую трансформацию получает новое измерение. В этой связи ясно, что работать в режиме стратегического опережения, которое сформулировано президентом, придётся и нам, работникам высшего образования Казахстана. Так, очевидно, что предстоит создание рабочей университетской группы для разработки Стратегического плана реализации Послания Президента РК и конкретной карты его реализации. Возможно, предстоит модернизация цифровых аспектов многих образовательных программ и специальностей, обновление учебных и научных лабораторий, в том числе и коллективного пользования. И, как подчёркивал президент, особое место в этих процессах принадлежит активному поиску инвесторов, в контексте модернизации вузов - из числа выпускников и зарубежных партнёров.

Зауре АЙТАШЕВА, профессор кафедры молекулярной биологии и генетики

 

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ - ОСНОВА БУДУЩЕГО КАЗАХСТАНА

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием к народу Казахстана, в котором обозначил основные задачи и приоритеты дальнейшего развития страны. Как учёный и преподаватель университета, хотел бы обратить особое внимание на вопросы развития науки, образования, цифровых технологий и подготовки квалифицированных специалистов.

Сегодня научно-технологический потенциал становится одним из важнейших факторов конкурентоспособности государства. В этом отношении обозначенные в Послании направления цифровой трансформации представляют особый интерес для научного сообщества. Вместе с тем важно понимать, что внедрение современных технологий само по себе ещё не означает научного прогресса. Необходимо, чтобы они способствовали повышению качества исследований, получению новых знаний и решению конкретных задач, стоящих перед обществом.

Особенно актуально это для биологии, биомедицины и нейронауки, где современные исследования всё чаще проводятся на стыке нескольких научных дисциплин. Искусственный интеллект, биоинформатика и математическое моделирование позволяют по-новому подходить к изучению сложных биологических процессов. Однако никакие цифровые инструменты не могут заменить качественно проведённый эксперимент, научную методологию и критическое мышление исследователя.

Отдельно хотел бы отметить значение развития научной и медицинской инфраструктуры. Создание современных лабораторий и медицинских учреждений, безусловно, необходимо, но не менее важно обеспечить их квалифицированными кадрами и условиями для полноценной исследовательской работы. На мой взгляд, именно тесное взаимодействие университетов, научных организаций и практического здравоохранения может обеспечить реальное внедрение результатов научных исследований.

При этом нельзя забывать о фундаментальной науке. Далеко не каждое исследование приводит к немедленному практическому результату, однако именно фундаментальные знания зачастую становятся основой будущих открытий и технологий. Поэтому развитие прикладных направлений должно сопровождаться последовательной поддержкой фундаментальных исследований.

Не менее важным остаётся вопрос подготовки молодых научных кадров. Работая со студентами, магистрантами и докторантами, мы видим, насколько важно формировать у них не только профессиональные знания, но и способность самостоятельно мыслить, критически анализировать информацию, проводить исследования и нести ответственность за достоверность полученных результатов.

Считаю, что реализация обозначенных в Послании задач во многом будет зависеть от того, насколько последовательно стратегические инициативы будут воплощаться в конкретные дела. Для научного сообщества это означает прежде всего качественную исследовательскую работу, подготовку компетентных специалистов и стремление к получению результатов, имеющих реальную научную и общественную значимость.

Уверен, что устойчивое развитие отечественной науки возможно при сочетании государственной поддержки, современной исследовательской инфраструктуры и ответственного отношения самих учёных к своей работе.

Бақытжан ҚАЙРАТ 

PhD, заместитель заведующего кафедрой биофизики, биомедицины и нейронауки по научно-инновационной деятельности и международным связям КазНУ имени аль-Фараби

 

 

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА КАЗАХСТАНА: НОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ ДЛЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Послание Президента Касым-Жомарта Токаева «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле» в канун 35-летия Независимости нашего государства определяет приоритеты развития страны, непосредственно связанные с деятельностью университетов, научных организаций и подготовкой высококвалифицированных кадров.

  • Для высшего образования и науки в области географии и экологии особое значение имеют следующие направления:

  • Модернизация инфраструктуры и региональное развитие. Географические и геоэкологические исследования необходимы для обоснованного размещения транспортных сетей, социальных объектов и инженерных коммуникаций, оценки природных условий и экологических ограничений регионов.
  • Цифровизация экономики и управления. Развитие ГИС, дистанционного зондирования Земли и искусственного интеллекта открывает возможности для цифрового картографирования территорий, мониторинга природных ресурсов и оперативного выявления экологических изменений.
  • Развитие сельских территорий. Географическая оценка земельных и водных ресурсов, экологическое сопровождение сельского хозяйства и внедрение цифровых решений помогут повышать эффективность природопользования и устойчивость сельских регионов.
  • Экологическая безопасность и качество жизни. Исследования загрязнения воздуха и воды, состояния почв, обращения с отходами и воздействия городской среды на здоровье населения должны стать основой практических рекомендаций для региональных программ развития.
  • Инновации и подготовка кадров. Университетам важно развивать прикладные научные проекты, обновлять образовательные программы и готовить специалистов, способных применять современные технологии для решения социально-экономических и экологических задач страны.
  • В этих условиях возрастает роль университетов как центров научной экспертизы, разработки инноваций и взаимодействия науки с государством и производственным сектором.

  • Наука и высшее образование должны стать важными инструментами реализации стратегических приоритетов Казахстана, обеспечивая научную обоснованность государственных решений, устойчивое развитие регионов и сохранение природного потенциала страны.

Тамара Тажибаева, 

профессор кафедры ЮНЕСКО 

по устойчивому развитию 

факультета географии и природопользования 

КазНУ имениаль-Фараби

 

ВОПРОСЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА

Послание Президента Касым-Жомарта Токаева отражает стратегические приоритеты развития Казахстана и определяет важные задачи в укреплении экономики, модернизации инфраструктуры, развитии науки и образования, цифровой трансформации и повышении качества жизни населения.

Особое значение для меня имеют вопросы рационального использования водных ресурсов. В Послании подчеркнута необходимость усиления контроля за водопотреблением и завершения формирования цифровой системы учета водных ресурсов. С позиции гидрологии эти направления имеют принципиальное значение: эффективное управление водными ресурсами, внедрение современных технологий мониторинга и развитие научно обоснованных подходов являются важнейшими условиями обеспечения водной безопасности Казахстана в долгосрочной перспективе.

Не менее значимы инициативы по внедрению искусственного интеллекта, развитию энергетики, поддержке отечественного производства, модернизации транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также совершенствованию сельского хозяйства. Особого внимания заслуживает акцент на практической отдаче цифровизации, развитии человеческого капитала и ответственном использовании государственных ресурсов.

Убеждена, что последовательная реализация обозначенных приоритетов, опора на научные знания и профессиональную экспертизу будут способствовать устойчивому развитию страны, укреплению её потенциала и повышению благосостояния населения. Важно, чтобы каждое принятое решение находило отражение в конкретных результатах, ощутимых для граждан и регионов Казахстана.

Алина Пшенчинова,

преподаватель кафедры метеорологии и гидрологии

факультета географии и природопользования

КазНУ имени аль-Фараби 

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА В ПОСЛАНИИ ПРЕЗИДЕНТА РК

В Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана были обозначены ключевые направления дальнейшего развития страны, направленные на укрепление экономики, совершенствование законодательства, привлечение инвестиций и повышение благосостояния граждан.

Главная задача государства – передать будущим поколениям сильную, процветающую страну, в которой каждый гражданин имеет возможность для самореализации, профессионального роста и достойной жизни. Достижение этой цели требует последовательного проведения реформ, развития человеческого капитала и создания благоприятных условий для предпринимательства.

Одним из стратегических приоритетов является превращение Казахстана в ведущий логистический центр Азии. Для этого необходимо развивать транспортную инфраструктуру, расширять международные торговые маршруты и повышать транзитный потенциал страны.

Особое внимание уделяется развитию города Алатау как современной площадки для инноваций, устойчивого экономического роста и привлечения отечественных и зарубежных инвестиций. Важным шагом в данном направлении является создание Инвестиционного суда в Алатау с применением принципов английской системы права, что позволит укрепить доверие инвесторов и обеспечить эффективную защиту их прав. Также необходимо совершенствовать Конституционный Закон Республики Казахстан «О специальном правовом режиме города Алатау», который определяет правовые основы функционирования города и создает дополнительные условия для его развития.

Важнейшим направлением модернизации страны выступает цифровая экономика. Внедрение современных технологий, искусственного интеллекта и цифровых государственных услуг позволит повысить эффективность государственного управления и сократить административные барьеры.

Кроме того, необходимо провести точечные изменения налогового законодательства для устранения излишних препятствий развитию малого и среднего бизнеса. Совершенствование налоговой системы будет способствовать расширению предпринимательской деятельности, созданию рабочих мест и повышению инвестиционной привлекательности Казахстана.

Для обеспечения последовательности реформ важно разработать Документ долгосрочных приоритетов развития страны, определяющий основные направления государственной политики на перспективу.

Таким образом, реализация обозначенных инициатив позволит укрепить экономический потенциал Казахстана, повысить эффективность государственных институтов и создать условия для устойчивого развития страны. Главная цель преобразований – построение сильного, современного и конкурентоспособного государства, обеспечивающего гражданам широкие возможности для самореализации и достойного будущего.

Дина Баймаханова,

доктор юридических наук, профессор кафедры 

теории и истории государства и права, 

конституционного и административного права 

КазНУ имени аль-Фараби

 

 

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА: «ПРИНЦИПИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ИМЕЕТ АТОМНАЯ ГЕНЕРАЦИЯ»

Обозначенное в Послании Президента направление развития атомной энергетики имеет стратегическое значение для будущего Казахстана. Строительство нескольких атомных электростанций позволит укрепить энергетическую безопасность страны, обеспечить стабильное энергоснабжение экономики и создать условия для дальнейшего промышленного и технологического роста.

Особого внимания заслуживает инициатива по созданию государственного стратегического резерва урана. Казахстан, обладая значительными запасами этого ценного сырья, должен использовать их прежде всего с учетом долгосрочных национальных интересов. Формирование такого резерва позволит обеспечить отечественные атомные электростанции топливом на многие десятилетия и станет важным вкладом в энергетическую независимость государства.

Строительство АЭС должно сопровождаться не только привлечением зарубежных технологий, но и развитием собственных научных и производственных компетенций. Принципиально важно, чтобы иностранные партнеры участвовали в создании высокотехнологичных предприятий на территории Казахстана, передавали современные технологии и содействовали подготовке отечественных инженеров, ученых и специалистов-атомщиков. Это позволит сформировать национальную школу атомной энергетики и создать новые квалифицированные рабочие места.

Предложение о начале строительства АЭС «Балхаш» и подготовке проекта АЭС «Мойынкум» свидетельствует о системном подходе к решению энергетических задач страны. Вместе с тем реализация таких масштабных проектов требует строгого соблюдения международных стандартов безопасности, экологической ответственности, открытого информирования общества и постоянного государственного контроля.

Поддерживая инициативы, обозначенные Президентом, считаю особенно важным, чтобы все соглашения с зарубежными партнерами предусматривали защиту национальных интересов, локализацию производства, передачу технологий и участие казахстанских специалистов. Развитие атомной энергетики должно стать не только источником стабильной электроэнергии, но и мощным импульсом для науки, образования, промышленности и технологической модернизации Казахстана.

Фарида Белисарова, кандидат физико-математических наук, 

профессор кафедры теоретической 

и ядерной физики физико-технического факультета 

КазНУ имени аль-Фараби

 

ОБРАЗОВАНИЕ, ЗАКОН И ПОРЯДОК, ИННОВАЦИИ – ОСНОВА БУДУЩЕГО КАЗАХСТАНА

Послание Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле» от 28 октября 2026 года – важный документ политико-правового и стратегического значения, определяющий приоритеты развития государства и общества. 

Послание этого года имеет особую значимость, поскольку прозвучало в период реализации новой Конституции Республики Казахстан, масштабного обновления законодательства и государственных институтов.

Как представителю научно-педагогического сообщества, мне особенно близки вопросы развития образования, науки, культуры и инноваций. Убеждена, что будущее страны во многом определяется тем, какие знания, ценности и жизненные ориентиры мы передаем молодому поколению.

В центре этих процессов находится педагог. Учитель и преподаватель не только дают знания, но и воспитывают личность, формируют гражданскую позицию, патриотизм, уважение к закону и ответственность перед обществом. Поэтому считаю исключительно важным создавать условия для творческого труда педагогов, освобождать их от излишней отчетности и повышать престиж профессии.

Большие возможности открывает искусственный интеллект. Вместе с тем подчеркнем, что никакие технологии не смогут заменить живое общение педагога с учеником, его нравственный авторитет и воспитательное влияние. Искусственный интеллект должен стать помощником преподавателя, инструментом развития науки, образования и творческого потенциала молодежи.

В Послании также обращается внимание на реализацию принципа «Закон и Порядок». Данный принцип закреплен в Преамбуле новой Конституции. Его реализация должна начинаться не только с деятельности правоохранительных органов, но прежде всего с семьи, школы и университета. Именно здесь закладываются основы правосознания, уважения к правам других людей, честности и гражданской ответственности.

Полагаем, что сегодня нам необходима новая культура общественных отношений, основанная на знаниях, нравственности, трудолюбии, патриотизме и уважении к закону. Не менее важно укреплять единство народа, развивать гражданскую активность и воспитывать у молодежи чувство сопричастности к судьбе страны.

Главный смысл Послания заключается в ответственности каждого из нас за будущее Казахстана. Мы, педагоги и ученые, должны не только обсуждать государственные приоритеты, но и ежедневно вносить вклад в их реализацию через образование, научные исследования и воспитание молодежи.

Ведь будущее сильного, справедливого и процветающего Казахстана начинается с человека – его знаний, ценностей, поступков и ответственности перед будущими поколениями.

Алуа Ибраева,

доктор юридических наук, 

профессор кафедры теории и истории государства и права, 

конституционного и административного права 

КазНУ имени аль-Фараби

 

 

НОВЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС КАК ОСНОВА СОВРЕМЕННОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ КАЗАХСТАНА

В Послании народу Казахстана от 28 октября 2026 года Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев обозначил важную задачу дальнейшего совершенствования национального законодательства, разработку и принятие нового Гражданского кодекса до конца 2027 года. Данная инициатива имеет особое значение для развития правовой системы страны, поскольку гражданское законодательство определяет основы имущественных отношений, предпринимательской деятельности, договорных обязательств и защиты прав граждан.

Действующий Гражданский кодекс, принятый в 1990-х годах, сыграл значительную роль в становлении рыночной экономики независимого Казахстана. Он заложил правовые основы частной собственности, свободы договора и развития предпринимательства. Вместе с тем за прошедшие десятилетия существенно изменились экономические отношения, появились новые технологии, цифровые инструменты и формы взаимодействия между участниками гражданского оборота. Эти изменения требуют современного, последовательного и системного правового регулирования.

На мой взгляд, разработка нового Гражданского кодекса должна стать не просто пересмотром действующих норм, а качественным этапом развития отечественного частного права. При этом принципиально важно сохранить его фундаментальные начала, включая юридическое равенство участников гражданских правоотношений, неприкосновенность собственности, свободу договора и недопустимость произвольного вмешательства в частные дела. Именно эти принципы обеспечивают устойчивость гражданского оборота и доверие общества к правовой системе.

Особого внимания при подготовке нового Кодекса заслуживают вопросы защиты имущественных прав, совершенствования обязательственного права, обеспечения добросовестности участников гражданских отношений и регулирования новых экономических процессов. Необходимо учитывать не только международный опыт, но и особенности национальной правовой системы, сложившуюся судебную практику, потребности граждан и предпринимательского сообщества.

Важнейшим условием успешной реализации данной инициативы является широкое участие юридической науки и практики в разработке нового законодательства. Гражданский кодекс должен представлять собой внутренне согласованный, понятный и устойчивый нормативный акт, способный обеспечить единообразие правоприменения и эффективную защиту законных интересов всех участников гражданских правоотношений.

Следует подчеркнуть, что совершенствование гражданского законодательства имеет непосредственное значение для экономического развития государства. Надежная защита собственности, предсказуемость договорных отношений и действенные механизмы восстановления нарушенных прав формируют благоприятную среду для предпринимательской инициативы, привлечения инвестиций и развития добросовестной конкуренции.

Инициатива Главы государства по разработке нового Гражданского кодекса открывает важный этап модернизации правовой системы Казахстана. Главным результатом этой работы должно стать формирование современного гражданского законодательства, которое сохранит преемственность основополагающих правовых принципов, обеспечит стабильность гражданского оборота и будет отвечать долгосрочным интересам государства, общества и каждого гражданина.

Гульмира Нурахметова,

кандидат юридических наук,

доцент кафедры гражданского права 

и гражданского процесса, 

трудового права юридического факультета

КазНУ имени аль-Фараби

 

ОТ ДЕКЛАРАЦИЙ К КОНКРЕТНЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ

Сегодня Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле»

Главный посыл Президента заключается в том, что нынешнее поколение должно передать потомкам не очередные планы и концепции, а качественно новую страну – технологически развитую, с сильной и конкурентоспособной экономикой, современной инфраструктурой и высокими стандартами жизни, где у каждого гражданина есть реальная возможность для самореализации.

Послание прозвучало в особый момент. В этом году Казахстан отмечает 35-летие независимости, а 25 октября страна отметила День Республики. В марте народ принял новую Конституцию, которая вступила в силу 1 июля и дала мощный импульс обновлению политической системы. Смысл и содержание нынешнего Послания имеют особое значение именно потому, что страна входит в новый исторический цикл.

Одним из центральных блоков Послания стала задача создания цифровой экономики. Строительство базовой инфраструктуры стратегии Digital Qazaqstan уже идет: работают два суперкомпьютера, до конца года запустят третий, завершена прокладка волоконно-оптической магистрали по дну Каспия, возводятся центры обработки данных.

При этом Глава государства прямо отметил, что реальная цифровизация нередко подменяется автоматизацией старых процессов или закупкой дорогостоящего программного обеспечения. Следующим этапом должна стать «народная цифровая экономика», в которой технологии работают на заработок и благополучие граждан. Смартфоны должны стать не просто средством досуга, а эффективным рабочим инструментом. До конца 2026 года Правительству поручено сформировать упрощенный правовой режим цифровой занятости. Особое внимание необходимо уделить блокчейну, токенизации активов, коммерциализации искусственного интеллекта и внедрению цифровых технологий для снижения коррупционных рисков. Развитие искусственного интеллекта становится одним из факторов, влияющих на современное понимание права и механизмов правового регулирования. Его применение затрагивает широкий круг общественных отношений и постепенно меняет привычные способы принятия решений в государственном управлении, экономике, социальной сфере и иных направлениях. В связи с этим особое значение приобретает вопрос о том, каким образом право должно реагировать на новые формы взаимодействия человека и цифровых систем.

В 2027 году в регионах запустят пилотные цифровые проекты, которые позволят сельхозпроизводителям напрямую сбывать продукцию через платформы.

Послание 28 октября задает четкий вектор. От деклараций к конкретным результатам. Цифровая трансформация, масштабное обновление инфраструктуры и укрепление экономики рассматриваются не как самоцель, а как инструменты повышения качества жизни людей. 

Карлыгаш Усеинова,

к.ю.н., асс.профессор,

заведующая кафедрой теории 

и истории государства и права, 

конституционного и административного права 

юридического факультета КазНУ имени аль-Фараби

 

 

АКТУАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ КАЗАХСТАНА В НОВОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ЦИКЛЕ

Свое впечатление от Послания Президента страны К.К. Токаева народу Казахстана 28 октября этого года хотелось бы начать с цитаты из его выступления на Республиканской августовской педагогической конференции. Тогда он сказал: «Мы – нация победителей, готовых к преодолению всех трудностей и угроз, уверенно смотрящих только вперед, верящих в светлое будущее, а не ищущих причины трагедий, поражений, неудач, а также психологических комплексов в историческом прошлом и в других государствах и народах». Эти слова прозвучали буквально как призыв гордо поднять голову и с новой энергией продолжить дело воспитания молодого поколения. 

Вот и в нынешнем Послании Президент затронул не теряющие актуальности вопросы воспитания и образования молодежи. По его мнению, система образования должна формировать уверенных людей, способных преодолевать трудности. Будущее страны зависит от высоких морально-нравственных качеств и профессиональных компетенций сегодняшних молодых людей. Президент подчеркнул, что будущему поколению необходимо передать технологически развитую страну с сильной экономикой, опирающуюся прежде всего на качественное образование и науку. Это подчеркивает особую важность высококачественного профессионального образования молодежи и высокий уровень ответственности профессорско-педагогического состава вузов страны. 

Сегодня в нашу жизнь активно входят образовательные инновации, в числе которых цифровизация учебного процесса и внедрение технологий искусственного интеллекта. И эти направления являются ключевыми приоритетами государственной политики.

Конечно, в стране многое сделано в сфере образования, в том числе и высшего. Однако в условиях современных вызовов и обостряющейся конкуренции недопустимо довольствоваться прошлыми успехами. Нам предстоит еще многое сделать, подчеркнул Президент.

Зауре Искакова,

кафедра Ближнего Востока и Южной Азии

факультета востоковедения

 

 

ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ: ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА

Послание Главы государства посвящено главным темам современности: повсеместной внедряемости ИИ, цифровой экономики, модернизации инфраструктуры, человеческому капиталу.

Одним из приоритетных задач Президент отметил развитие мировой логистики в эпоху искусственного интеллекта.

Географическое положение Казахстана – это наш ресурс для развития экономики в сегодняшней геополитической обстановке в мире. И инновационные технологии такие как цифровизация и искусственный интеллект являются драйвером экономического роста, что дает прирост ВВП и привлечение иностранных инвесторов. Это такой же важный актив как нефть и металлы.

Эффективная логистика в эпоху цифровизации строится на трансформации и диверсификация экспортных путей; оптимизация маршрутов и прогнозирование; повышении пропускной способности коридоров; использовании ИИ в логистической инфраструктуре: складской, в управление запасами и транспортных услугах; создании единых цифровых экосистем для внешнеэкономической деятельности.

Реализация представленных приоритетных направлений и задач позволит качественно изменить структуру экономики страны и вывести Казахстан в лидеры по цифровому развитию в Центральной Азии.

Мадина Бейсенова,

д-р.э.н., доцент 

КазНУ им.аль-Фараби

 

 

РАЗВИТИЕ ГОРОДОВ И КАЧЕСТВО ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

В Послании Президента Республики Казахстан от 28 октября 2026 года особое внимание уделено развитию городов, модернизации инфраструктуры и повышению благосостояния населения.

С экспертной точки зрения, ключевая задача современной урбанистики — оценивать развитие города не только по темпам строительства и объемам инвестиций, но прежде всего по качеству повседневной жизни людей. Доступность социальных объектов, качество общественного транспорта, экологическая обстановка, озеленение, безопасность и благоустройство общественных пространств должны рассматриваться как взаимосвязанные составляющие городской среды.

Для решения этих задач необходимо внедрять комплексную оценку качества городской среды с использованием геоинформационных систем (ГИС), пространственного анализа и данных дистанционного зондирования Земли. Такой подход позволяет выявлять территориальные диспропорции, определять районы с дефицитом инфраструктуры и обосновывать приоритеты городского развития на основе объективных данных.

На мой взгляд, качество городской среды должно стать одним из ключевых критериев эффективности городского управления. Важно не просто создавать новую инфраструктуру, а обеспечивать ее доступность для всех групп населения и учитывать реальные потребности жителей.

Именно интеграция научных исследований, современных геоинформационных технологий и общественного мнения позволит формировать комфортные, безопасные и устойчивые города Казахстана, в которых развитие инфраструктуры будет напрямую способствовать повышению качества жизни населения.

Гаухар Кайранбаева,

старший преподаватель КазНУ имени аль-Фараби

 

 

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА

28 октября 2026 года Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием, обозначив приоритетные направления дальнейшего развития страны в условиях глобальных изменений и технологической трансформации.

Среди ключевых ориентиров можно выделить следующие направления.

Экономическое развитие – модернизация экономики, совершенствование налоговой политики и создание условий для устойчивого роста.

Инфраструктура и энергетика – развитие транспортных коридоров, обновление коммунальной инфраструктуры и укрепление энергетической безопасности.

Цифровизация и искусственный интеллект – внедрение современных технологий, повышение конкурентоспособности страны и формирование цифровой экономики.

Эффективное государственное управление – повышение

ответственности, сокращение бюрократии и совершенствование работы государственных институтов.

Человеческий капитал – развитие образования, науки и профессиональных компетенций как основы долгосрочного прогресса Казахстана.

Особое значение обозначенные задачи имеют для системы высшего образования. Университеты сегодня – это не только центры подготовки специалистов, но и пространство научных открытий, инноваций и формирования интеллектуального потенциала нации.

Перед профессорско-преподавательским сообществом стоит важная задача – готовить новое поколение профессионалов, способных отвечать на вызовы времени, развивать отечественную науку и вносить реальный вклад в будущее страны.

Убеждена, что инвестиции в знания, науку и человеческий капитал – это вложения в сильный, конкурентоспособный и процветающий Казахстан.

Будущее страны создаётся сегодня – благодаря знаниям, ответственности и созидательному труду каждого из нас.

Баглан Алиева, 

канд. эконом. наук, 

ассистент-профессор 

кафедры финансов и учета

ВШЭиБ КазНУ имени аль-Фараби

 

ГЛАВНАЯ ОПОРА СУВЕРЕНИТЕТА – ЕДИНСТВО ОБЩЕСТВА, ПОРЯДОК, СИЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

Сегодня Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев выступил с Посланием народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле». Это первое Послание после вступления в силу новой Конституции и первое, прозвучавшее в однопалатном Курултае. К тому же оно пришлось на год 35-летия нашей Независимости. Как преподаватель кафедры международных отношений и мировой экономики, выделю несколько моментов, важных для понимания места Казахстана в меняющемся мире.

Первое – это объективно поставленный диагноз мирового порядка. Президент начал не с экономики, а с международной обстановки. Он говорил о кризисе доверия между ведущими державами, скрытом противоборстве, глубоком упадке авторитета ООН и ценности международного права. По его оценке, нынешняя ситуация сложнее и непредсказуемее, чем даже в годы холодной войны. При этом позиция Казахстана последовательна: Президент давно выступает за реформу ООН, прежде всего Совета Безопасности. Принципиален и вывод: когда внешние гарантии слабеют, главной опорой суверенитета становится внутренняя сила государства – единство общества, порядок, сильная экономика. Президент прямо признал, что далеко не все вопросы защиты независимости и суверенитета решены окончательно.

Второе – транзит как внешнеполитический ресурс. Уязвимость морских путей повысила значение сухопутных коридоров, и через Казахстан уже проходит около 85% сухопутных грузоперевозок из Китая в Европу. Ключевая идея Послания – перейти от пассивного транзита к роли организатора международных грузопотоков. Для крупнейшей в мире страны без выхода к морю это шанс превратить географию из ограничения в преимущество. Государство, которое организует потоки между несколькими центрами силы, становится нужным каждому из них. 

Третье – прагматизм в стратегических отраслях. Поставлена задача формировать национальные запасы цветных и редкоземельных металлов и встраиваться в глобальные производственные цепочки. В мире, где критические минералы и энергия становятся инструментами геополитики, это, безусловно, четкая позиция. В ту же логику вписывается Инвестиционный суд на основе английского общего права в Алатау – ясный сигнал международному бизнесу о правовой предсказуемости.

Четвёртое – стратегическое планирование. Администрации Президента совместно с АСПиР, КИСИ, научными центрами и депутатами поручено в течение года подготовить документ с долгосрочным видением приоритетов развития страны. Для академического сообщества это прямое приглашение к работе: международникам есть что предложить в сценарном анализе внешней среды. А для нас как преподавателей, ученых это задача готовить специалистов, которые мыслят не только категориями классической дипломатии, но и логистики, технологий, энергетики.

Конечно, Послание прежде всего о внутренних преобразованиях. 2027 год предложено объявить Годом всенародного масштабного строительства, а с 1 января минимальная зарплата вырастет до 100 тысяч тенге. Но это звенья одной цепи: внешний вес страны определяется ее внутренней силой. Показательно, что Президент открыто указал и на проблемы – в энергетике, дорожной отрасли, модернизации пунктов пропуска. Значит, главным критерием теперь становится исполнение.

Суть Послания я бы передал словами самого Президента: «Инертность и выжидание равносильны историческому поражению». Ответ на вызовы времени – стратегическое опережение во имя Справедливого, Сильного, Чистого и Прогрессивного Казахстана.

Арсен Малтабаров,

преподаватель кафедры международных отношений и мировой экономики,

зам. Завед. кафедрой по научно-инновационной работе и международному сотрудничеству

факультета международных отношений

КазНУ имени аль-Фараби

 

СОХРАНЯТЬ ВНУТРЕННЮЮ СТАБИЛЬНОСТЬ, ОБЕСПЕЧИВАЯ РОСТ И РАЗВИТИЕ 

Накануне 35-летия независимости Глава государства К.К. Токаев в своем Послании народу Казахстана сделал серьезный анализ развития значимых направлений политики Казахстана и поставил перед народом Казахстана новые задачи для укрепления суверенитета и дальнейшего процветания нашей страны. 

Как серьезный аналитик, Президент представил системный анализ всех сторон развития государства. В Послании отмечается, что в течение года «в Казахстане должны будут разработать документ с долгосрочным видением приоритетов развития страны». Ученые КазНУ им. аль-Фараби также готовы внести свой интеллектуальный вклад в выполнение этого поручения Президента.

Из большого круга вопросов, рассмотренных Главой государства, для нас преподавателей университета важное значение имеет указанный в Послании стратегический ориентир на подготовку квалифицированных специалистов с использованием современных знаний и технологий. Система высшего образования воспринимается нами как важный стратегический ресурс перспективного развития страны, и для нас это посыл о необходимости углубления научных исследований и внедрения их результатов в учебный процесс.

Мне, как специалисту по международным отношениям, импонировало, что в Послании Главы государства четко обозначена особенность современной эпоху, когда «авторитет ООН переживает кризис, а международное право теряет значение» и «мир столкнулся с неопределенностью, которой не было даже во времена холодной войны».

Современное состояние геополитических процессов в сопредельных регионах и странах характеризуется повышением уровня конфликтности, усилением роста турбулентности и стратегической неопределенности. Данная геополитическая ситуация требует ответа на новые риски, вызовы и угрозы. Президент К.К. Токаев активно использует возможности многосторонней дипломатии для выработки новых подходов в решении этих проблем. 

Можно отметить, что возможность балансирования и дипломатического маневрирования для Казахстана осложняется обострением отношений между глобальными и региональными акторами вокруг региона. Тем не менее, Казахстан успешно следует политике многовекторности даже в условиях сужения пространства для маневрирования. В Послании Главой государства отмечается: «Несмотря на столь изменчивое время, Казахстан с большой уверенностью вступил в новую эпоху развития страны и реализовал масштабные политические реформы. Это крайне редкое явление в мире».

По словам Главы государства, в нынешних условиях глобальной неопределенности это означает сохранять внутреннюю стабильность, одновременно обеспечивая рост и развитие. 

Свое стратегическое видение дальнейшего развития нашей республики, Президент выразил в четко поставленных задачах. И одна из таких задач – превратить Казахстан в ведущий логистический центр Евразии. К.К. Токаев отметил, что «мировая логистика вступила в период масштабной трансформации и ускоренного развития. Уязвимость морских путей повысила стратегическое значение сухопутных транспортных коридоров, поэтому «Казахстан должен использовать этот исторический шанс, чтобы стать на деле ведущим логистическим центром Евразии».

В целом, это Послание Главы государства определило важнейшие задачи Казахстана в новом историческом цикле и необходимость дальнейшего укрепления суверенитета нашей страны.

Куралай Байзакова, 

профессор кафедры международных отношений

и мировой экономики 

КазНУ имени аль-Фараби

 

 

«ЗАКОН И ПОРЯДОК» – НЕЗЫБЛЕМАЯ ОПОРА ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Оценивая Послание Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева, хотелось бы обратить внимание на ряд его положений. Документ концептуально отражает современное экономическое положение страны и определяет основные задачи ее социально-экономического развития.

Прежде всего отмечу слова Главы государства: «Мир вступил в новую историческую эпоху, которая, очевидно, не будет легкой для всего человечества. Нарастают взаимные противоречия между глобальными державами и межгосударственными объединениями. Вследствие эскалации напряженности и агрессивности в международных отношениях увеличивается число войн и конфликтов».

Важное замечание прозвучало и в словах Президента страны: «Во внутренней и внешней политике некоторых стран укрепляются тенденции крайнего национализма. Нарастают диспропорции и неравенство в мировом экономическом развитии: одни государства все больше отстают, а другие добиваются выдающегося прогресса в области искусственного интеллекта». Глава государства также подчеркнул: «Все более заметной становится эрозия международного права, наблюдается подрыв роли и статуса Организации Объединенных Наций в решении узловых проблем современности. Участились экологические и техногенные катастрофы с огромными потерями для национальных экономик. Возникли совершенно новые виды угроз безопасности человечества, в том числе связанные с применением крайне опасных вооружений, действующих на основе искусственного интеллекта. Существуют и другие факторы, свидетельствующие о коренном изменении геополитической парадигмы. Иными словами, наступает новый миропорядок».

В этих условиях Президент предлагает Казахстану путь развития, который внушает уверенность и учитывает нарастающие в мировом сообществе тенденции.

Не считаю необходимым подробно перечислять все предложения по экономическому и социальному развитию Казахстана, изложенные в Послании: они достаточно объемны. Уверен, что эти вопросы будут подробно рассмотрены в многочисленных откликах и комментариях профильных специалистов. Тем не менее хотел бы остановиться на нескольких положениях, которые показались мне особенно интересными.

Мне близка мысль Главы государства о том, что «его основная миссия – обеспечить стабильное социально-экономическое развитие и безопасность Казахстана в это турбулентное, полное опасностей время. Наше подрастающее поколение должно жить в счастье и благополучии. Для этого мы как единая нация обязаны усердно трудиться. Это наше общее дело, гражданский и патриотический долг». Президент также подчеркнул, что ко всем реформам необходимо подходить взвешенно и вдумчиво, уделяя особое внимание качеству их реализации.

Заслуживают поддержки слова К.К. Токаева: «На основе масштабной цифровизации и активного внедрения технологии искусственного интеллекта мы должны осуществить модернизацию экономики. В качестве первого шага следует ускорить принятие Цифрового кодекса. Данный документ должен определить ключевые направления цифровизации, включая искусственный интеллект, платформенную экономику, использование больших данных и другие аспекты». Важным считаю и замечание Президента о том, что «в стране сложилась громоздкая и разрозненная система взаимодействия с инвесторами. Она неизбежно ведет к бюрократии и дублированию функций. В нынешней сложной ситуации привлечение инвестиций – это первоочередная задача, которая требует от нас новых подходов».

Полностью разделяю положение Послания о необходимости выстроить интеллектуальную систему противодействия киберпреступности. При необходимости следует скорректировать законодательство и практику работы правоохранительных органов.

Безусловно, прав Глава государства, отмечая, что «надо заниматься не усложнением законодательства, а его адаптацией к нуждам предпринимателей и усилением персональной ответственности министров и акимов за конечный результат. Мне поступают сигналы, что государственные органы по-прежнему принимают максимально жесткие административные решения в отношении бизнеса вместо предупредительных мер. Это недопустимо».

Важным инструментом защиты бизнеса от избыточных проверок, как справедливо подчеркнул К.К. Токаев, «должен стать Реестр обязательных требований. Требуется ускорить его полноценное внедрение с дополнительной ревизией норм на соответствие Предпринимательскому кодексу. Мы добились значительного прогресса в цифровизации госуслуг, но для бизнеса бюрократические процедуры все еще представляют серьезный барьер, цифровизация не выполняет своего предназначения. Ситуацию нужно срочно менять, в первую очередь в сфере налогового администрирования. Комитет госдоходов обязан стать флагманом цифровизации среди государственных органов, эффективно применяя потенциал искусственного интеллекта в интересах налогоплательщиков. Эти системные шаги нацелены на создание принципиально новой, сервисной модели взаимоотношений государства и бизнеса».

Считаю вполне уместными и своевременными положения Послания о том, что «Новый Налоговый кодекс должен не просто изменить нормы и процедуры, а сформировать новую ментальность налогоплательщиков, основанную на честности и прозрачности. Государство будет защищать интересы добросовестных плательщиков, направляя их налоги на развитие страны. Каждый тенге, уплаченный в виде налогов, должен возвращаться обществу в виде качественных государственных услуг, инфраструктуры, мер господдержки». Еще один важный вопрос, поднятый Президентом, – снижение роли государства в экономике. «Государственные организации и компании продолжают необоснованно плодиться, препятствуя полноценному развитию частных предприятий. В стране уже насчитывается почти 25 тысяч организаций с участием государства. Функции и структура большинства из них не выдерживают никакой критики и даже не поддаются логике». В этой связи Президент поручил Агентству по стратегическому планированию и реформам совместно с Правительством подготовить конкретные предложения по реформированию государственного сектора и отметил, что при необходимости готов издать соответствующий указ.

В завершение хотелось бы поддержать Главу государства, подчеркнувшего: «Закон и Порядок» – незыблемая опора нашей государственности. Для укоренения этого принципа в обществе все профильные органы должны выработать общее видение и общую позицию. Первостепенное значение имеет соблюдение принципа нулевой терпимости к любому правонарушению, к любому беззаконию. Поэтому работу государственных органов в этом направлении нужно всесторонне поддерживать. Только тогда в общественном сознании сформируется нетерпимость к правонарушениям, жестокости и насилию, появится иммунитет к любым антисоциальным явлениям».

Каримжан Шакиров,

почетный академик АПН РК,

д.ю.н., профессор,

КазНУ имени аль-Фараби