Конституция – основа успешного развития Казахстана
В Казахстане отметили 25-летие действующей Конституции Республики, которая является основой успешного развития страны. Государственные структуры, правоохранительные органы, вся юридическая ответственность подвела итоги работы нашей Конституции, оценив ее политико-правовое значение, проблемы и перспективы развития и претворения в жизнь ее положений.
Историческое значение Конституции Республики Казахстан, как основы поступательного экономического, политического и социального развития страны, неоднократно отмечалось руководителями государства. Президент РК К-Ж.К.Токаев подчеркивает: «Конституция Казахстана, вобрав в себя лучший мировой опыт и практику, а также исторические и национальные традиции, служит прочным фундаментом единства народа и Независимости нашего государства».
Важность Конституции как исторического документа и нормативного акта, лежащего в основе прогрессивного движения Казахстана во всех сферах жизни общества, подчеркивается государственными деятелями, ведущими учеными, представителями вузовской общественности Республики, преподавателями и студентами. Ректор Казахского национального университета им. Аль-Фараби академик Г.М.Мутанов отмечает: «Конституция Республики Казахстан создала необходимую правовую основу, благодаря которой в республике была создана эффективно действующая модель современной рыночной экономики, обеспечена политическая стабильность и межнациональное согласие, а в обществе заложена система защиты и соблюдения прав и свобод граждан, определены идеологические ценности становления казахстанского патриотизма и единения казахстанской нации».
Как отметил Президент Венецианской комиссии Совета Европы Джанни Букиккио: «Конституция Казахстана – это прекрасный документ, продуманный, действующий, отвечающий международным нормам. Конституция должна постоянно развиваться, что и происходит в вашей стране. Конечно, есть еще моменты, над которыми необходимо работать, в частности в плане политического плюрализма. Конституция должна объединять народ, а не разделять его, и в Казахстане есть четкое понимание этого».
Действующая конституция была принята в 1995 года на всенародном референдуме. Главным идейным вдохновителем принятия Конституции 1995 года, как и предыдущей Конституции 1993 года, был Первый Президент РК Н.А. Назарбаев. «Конституция страны позволила пройти большой путь, связанный не только с глубокими экономическими, но и политическими преобразованиями, - подчеркнул он. - Об этом свидетельствует новое национальное законодательство суверенного Казахстана. Именно с его помощью за эти годы мы создали прочный фундамент для преобразования Казахстана в страну, в которой действуют реальные демократические институты, где гарантируются права и свободы граждан».
Конституция Республики Казахстан – основной, главный нормативный акт государства и общества, вставшего на путь демократического, цивилизованного развития. Конституция содержит в себе громадный политико-правовой заряд, который питает живительным соком все стороны общественной жизни. В качестве ядра всей правовой системы, она юридически устанавливает важнейшие принципы, являющиеся исходными для различных отраслей права. Она обладает высшей юридической силой, все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с ней.
Важным компонентом механизма защиты прав граждан является процедура, предусмотренная статьей 78 Конституции. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет РК с представлением о признании этого акта неконституционным.
Конституция Республики Казахстан закрепляет, что Казахстан является демократическим, правовым и социальным государством. Одним из основных препятствий утверждения правовой государственности является такое социальное зло, как коррупция. В связи с этим Лидером нации – Елбасы Н.А. Назарбаевым в числе десяти задач, стоящих перед страной в эпоху Четвертой промышленной революции, была названа борьба с коррупцией и обеспечение верховенства закона. Те же идеи пронизывают все выступления действующего Президента Республики Казахстан К-Ж. К. Токаева, что особенно видно в его идее «слышащего государства», которое заботится о своих гражданах, проводит широкий комплекс мер по противодействию коррупции, формированию добропорядочного общества.
Конституция Республики Казахстан – центральный, базовый компонент развивающегося конституционализма в Казахстане. Без реального претворения в жизнь положений Конституции, без неукоснительного их выполнения невозможно построение демократического, правового государства.
Байдельдинов Д.Л.
декан юридического факультета КазНУ
им. аль-Фараби, д.ю.н, профессор
Баймаханова Д.М.
профессор кафедры теории и истории
государства и права, конституционного
и административного права КазНУ
им. аль-Фараби, д.ю.н