КРУПНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ, ГЛАС НАРОДА
15 октября 2021 г. исполняется 94 года со дня рождения академика НАН РК, доктора юридических наук, профессора Сартаева Султан Сартаевича.
С.С.Сартаев с 1955 года и до 2019 года работал на юридическом факультете в Казахском национальном университете имени аль-Фараби (ранее КазГУ имени С.М. Кирова). Работал деканом юридического факультета (1960-1969); заведующим кафедрой теории и истории государства и права; конституционного и административного права; финансового права (1977-1997). В 1990 г. – член Президентского Совета РК, в 1992 - 1995 гг. – депутат Верховного Совета РК XII и XIII созывов. Он был признанным авторитетом в казахском народе, оратором, трибуном. В 1991 г. был одним из девяти членов первого в истории Казахстана Президентского Совета РК. Данный совет был высшим Консультативным органом при Президенте республики. С 1992 г. по 2007 г. – ректор КИПМО (Казахский институт правоведения и международных отношений).
Академик Сартаев С.С. внес значительный вклад в развитие юридической науки в разработке правовых проблем представительных органов власти и прав человека и гражданина, в подготовке высококвалифицированных юристов для правоохранительных органов и юридических служб. Он оказал большое влияние на формирование Республики Казахстан как суверенного государства. Являлся первым ученым, обосновавшим необходимость президентской формы правления для независимого Казахстана. Академик научно обосновал и доказал, что президентская форма правления является оптимальной для Республики Казахстан. При этом он опирался на исторические факты и исторические корни ханской власти в Казахстане. Первый Президент РК – Елбасы Н.А. Назарбаев высоко оценил научную деятельность академика С.С. Сартаева.
Академик Сартаев С.С. являлся автором важнейших конституционных актов. Эти акты составили правовую основу формирования суверенного Казахстана. Принимал участие в подготовке Декларации «О государственном суверенитете Казахской ССР» от 25 октября 1990 г., Конституционного закона «О независимости Республики Казахстан» от 16 декабря 1991 г., первой Конституции суверенного Казахстана от 28 января 1993 г.; действующей Конституции РК от 30 августа 1995 г., Закона о гражданстве от 1992 г., Закона о языках от 1993 г.
В своих трудах С. Сартаев подчеркивал, что свобода и независимость – понятия, занимающие особое место в национальном сознании казахского народа. Издревле в сознании казахского народа сильна была его естественная тяга к свободе, независимости, справедливости, равноправию. Все это служило ориентиром для грядущего поколения. Необозримые степные просторы, само мирное существование крепко внедряли в систему мышления, во внутренний мир психики нашего народа чувство воли и свободы.
Академик Сартаев С.С. – был выдающимся ученым, исследователем Парламента как высшего представительного органа. Идеи о законотворческой деятельности Парламента, о требованиях к депутатам Парламента были отражены в трудах С. Сартаева в полной мере. Будучи депутатом Парламента РК, С.Сартаев поднимал жизненно важные вопросы, пронизанные заботой об интересах всего народа и создания эффективной системы государственного управления, претворения в жизнь принципа разделения власти, определения конституционно-правового статуса парламента как высшего представительного и законодательного органа, создания механизма преодоления противостояния между ветвями власти; создания профессионального постоянно действующего Парламента. В острых дискуссиях о государственном устройстве, о гражданстве, государственном языке Султан Сартаевич с высокой трибуны доказывал необходимость признания казахского языка в качестве государственного. Это положение закреплено в ст.7 Конституции РК. Своим активным участием в укреплении независимости Республики Казахстан, политико-правовой жизни страны, академик Сартаев С.С. внес огромный вклад в государственное строительство.
Султан Сартаевич воспитал несколько поколений юристов высшей квалификации. Ученики и последователи академика работают во всех государственных органах и правоохранительных структурах. В своих статьях и выступлениях академик С.С.Сартаев освещал путь становления государственного языка, правовой статус Президентской республики и правовые основы возвращения казахов, проживающих в различных странах мира и желающих возвратиться на свою историческую родину. Вся жизнь академика С. Сартаева была посвящена суверенному Казахстану, юридической науке и юридическому образованию, Казахскому национальному университету им. аль-Фараби. Память о нем всегда останется в наших сердцах.
Д.Л. БАЙДЕЛЬДИНОВ д.ю.н., профессор,
декан юридического факультета
А.С. ИБРАЕВА– д.ю.н., профессор
КазНУ им. Аль-Фараби