Правовая защита медицинских работников

В последнее время участились факты на­падений на врачей. Чего стоит только один случай в Талгарской больнице, где 19 сентября 2023 г. сы­новья умершего пациента избили врача-реанима­толога. Проана­ли­зировав судебную практику, можно сде­лать вывод, что не толь­ко пациенты стремят­ся защитить свои права, связанные с неоказанием медицин­ской помощи больным, но и сами медицинские работники часто об­ращаются в суд с целью отстоять свою честь, достоинство и деловую репутацию.

В глазах граждан профес­сия врача перестала быть прес­тижной и уважаемой. При­чины такого агрессивного поведения обычных граждан в отношении врачей выделяют разные: а) состояние опьяне­ния б) медицинские инциденты в) неспособность системы обес­печить граждан качест­вен­ной медицинской помо­щью. Проблема предотвра­ще­ния агрессивного поведения со стороны пациентов в отно­ше­нии медицинских ра­бот­ников требует особого вни­ма­ния.

Важное значение в защите интересов медицинских ра­бот­ников от фактов нападений и насилия к ним имеют за­ко­нодательные подходы, сло­жив­шиеся в разных зару­беж­ных странах. В 2015 г. в раздел о преступлениях против об­щест­венного порядка Уго­лов­ного кодекса Испании была внесена статья 550, в которой говорится, что медицинские работники классифицируются как государственные служа­щие и за совершение в от­но­шении них преступлений – за нападение на них при ис­пол­нении ими своих профес­сио­нальных обязанностей может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет.

В Индии правительство при­няло специальное пос­танов­ление «О прекращении насилия в отношении меди­цин­ских работников». Сог­ласно данному постановлению, полицейское расследование предполагаемых преступ­ле­ний против медицинских ра­бот­ников должно быть за­вер­шено в течение тридцати дней, а судебное уголовное раз­би­рательство должно быть за­вершено в течение одного года. Помимо тюремного за­клю­чения на срок от шести ме­сяцев до семи лет, пос­та­нов­ле­ние предусматривает штра­фы в размере от 50 000 ру­пий. В 2012 г. Израиль при­нял закон «Об ужесточении на­казания за нападение на со­трудников медицинских учреж­дений» и установил уго­лов­ную ответственность до пяти лет лишения свободы.

В феврале 2019 г. в США при­нят закон №1309 «О пре­дот­вращении насилия на ра­бочем месте для работников здравоохранения и социаль­ных служб». Этот закон за­креп­ляет обязанность работо­да­те­лей по осуществлению рас­следования актов насилия, совершенных противоправных действий в отношении ме­ди­цинских работников, а также организовывать для них курсы самообороны. В некоторых штатах открыты специальные центры, где сотрудники скорой помощи могут пройти обу­чающие курсы. Американским медицинским работникам так­же выдают тревожные кнопки на случай нападения на них.

Депутаты в Кыргызстане пре­длагают дополнить в 2024 г. Уголовный кодекс статьей «Угроза или применение на­силия в отношении медицин­ско­го, фармацевтического и педагогического сотрудника» и предусмотреть следующие виды наказания:

 за угрозу применения на­силия, не опасного для жизни и здоровья в отношении ме­дицинского, фармацев­тичес­кого и педагогического ра­бот­ника в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей при наличии достаточных оснований опа­саться осуществления этой угрозы, – исправительные ра­бо­ты от двух месяцев до одного года, или штраф от 200 (20 тысяч сомов) до 500 (50 тысяч сомов) расчетных по­ка­зателей, или лишение свободы до двух лет;

 за применение насилия, опасного для жизни и здо­ровья, – штраф от 500 (50 ты­сяч сомов) до 1 тысячи (100 тысяч сомов) расчетных пока­за­телей или лишение свободы от двух до пяти лет.

Применение строгих зако­но­дательных мер будет спо­соб­­ствовать защите прав ме­ди­­цинских работников от не­­законных посягательств со сто­роны пациентов и их род­ст­венников.

Бахыт МАУЛЕНОВА,

доцент кафедры политики и организации здравоохранения ФМЗ