«Проблемы правового противодействия коррупции»
15 ноября на факультете международных отношений с участием декана факультета, заведующих кафедрами и их заместителей прошло важное мероприятие в рамках ЦУР со студентами четырёх специальностей 1 курса р/о на тему «Проблемы правового противодействия коррупции» по случаю Международного Дня борьбы с коррупцией 09 декабря 2024 года.
Докладчиками были ведущие преподаватели кафедры международного права профессор Шакиров К.Н., доцент Самалдыков М.К.
Профессор Шакиров К.Н. дал разъяснение ЦУР 16 ООН в плане повышения правосудия. При этом акцент им был сделан на проблемах правотворчества, включая правовую (антикоррупционную) экспертизу, из-за несовершенства которой нарушается антикоррупционное законодательство. Для повышения осведомлённости присутствующих об этих важных проблемах, докладчик в ходе выступления ставил перед аудиторией вопросы и, тем самым, вызвал живой интерес у студентов. В своём выступлении он подчеркнул, что отсутствие специальной методики проведения антикоррупционной экспертизы и привлечение юристов для её производства, неподготовленных к её проведению, является причиной сохранения в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов.
Доцент Самалдыков М.К. в своём выступлении раскрыл историю праздника, которое берёт своё начало с подписания Конвенции ООН против коррупции. Этот международный договор, состоящий из восьми глав, обязывает страны-участницы проводить политику противодействия коррупции, одобрять соответствующие законы и принимать другие меры для борьбы с этим явлением. Республика Казахстан, ратифицировавшая указанную конвенцию в 2008 году, взяла тем самым на себя обязательства по борьбе с коррупцией - экономическим, политическим и социальным явлением, которое в той или иной степени затрагивает все страны. В феврале 2022 года Указом Главы государства была утверждена Концепция антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022 – 2026 годы с планом конкретных действий по её реализации. Данный документ нацелен на системное устранение предпосылок коррупции, обеспечение неотвратимости ответственности за неё, коренное изменение общественного сознания. Краеугольным камнем всей системы противодействия коррупции является предстоящее введение ответственности чиновников за необоснованное обогащение. То есть фискальные и карьерные санкции будут наступать в случае несоответствия расходов чиновника его доходам по итогам сопоставления деклараций. Срок введения новеллы – 2027 год.
Докладчик обратил внимание присутствующих на то обстоятельство, что в запланированном на 2025 год всеобщем декларировании населения страны нет необходимости, так как в Конвенции ООН говорится о декларировании исключительно публичных должностных лиц, как действенной меры борьбы с коррупцией. Он также проинформировал, что казахстанцы создали петицию об отмене третьего и четвёртого этапов всеобщего декларирования, о чём автор петиции сообщил на государственном сайте petition.kz. Эта информация была представлена КазТАГ 14 ноября. Таким образом, у населения страны имеется механизм, позволяющий выправить ситуацию со всеобщим декларированием населения страны в виду её нецелесообразности.
В плане реализации ЦУР 16.5 ООН по значительному сокращению масштабов коррупции и взяточничества во всех их формах докладчик осветил меры, направленные на возврат активов, незаконно выведенных из страны. Им было предложено отозвать оговорку Казахстана, которая имеет место быть в Законе страны о ратификации Конвенции ООН против коррупции, как препятствующей обращению в арбитражный суд и Международный Суд ООН для их возврата из стран дальнего зарубежья.
Мероприятие сопровождалось тематической выставкой книг, подготовленной по инициативе библиотекаря из читального зала факультета. Авторами данных книг являлись оба докладчика, что позволило наглядно ознакомить студентов с их научными трудами. Таким образом, данное мероприятие способствовало развитию у студентов правового сознания и умения делать выводы на основе полученных данных. Важно отметить, что мероприятие прошло при активном участии студентов, которые проявили знание различных положений, как ЦУР, так и сущностных основ коррупционных правонарушений.