«Казахстанская правда» общенациональная ежедневная газета

18 июля, 2011

В настоящее время в более чем 50 странах мира различные организации публикуют свои национальные рейтинги. Они являются важным инструментом управления системой высшего образования, технологией, которая позволяет оценивать конкурентоспособность высших учебных заведений, осуществлять маркетинг университетов. Первоначально использовавшиеся для лучшего информирования общественности рейтинги университетов стали в наши дни рассматриваться как показатель их качества.

Независимое казахстанское агентст­во по обеспечению качества в образовании (НКАОКО) на протяжении нескольких лет ведет активную исследовательскую работу по изучению различных аспектов деятельности вузов, используя собственные социологические исследования и данные, полученные у государственных органов, вузов с целью доведения этой информации до всех заинтересованных сторон, в том числе до абитуриентов. Агентство, как социально ответственная организация, считает, что рейтинги способствуют улучшению качества образования и помогают ориентироваться молодежи в огромном потоке информации, в том числе рекламной, чтобы не ошибиться в своем выборе. Сегодня Независимое казахстанское агентство по обеспечению качества в образовании представляет рейтинг-2011 лучших вузов Казахстана, сформированный на основе анализа академических показателей, оценки экспертов и опроса работодателей.

Число вузов, представивших свои данные в нынешнем году, значительно расширилось. Если в 2010 году только 67 из них представили свои данные, остальную информацию мы получили из Министерства образования и науки, а также открытых источников, то в этот раз опросник агентства заполнили уже 84 вуза. Тем не менее агентство своими исследованиями охватило все 134 гражданских вуза Казахстана.

Методика расчета генерального институционального рейтинга базируется на трех составляющих: 1-я анкета – это оценка качества академических ресурсов вуза, которой присвоено 60%, и эти данные представляют вузы; 2-я анкета – экспертная оценка качества деятельности вузов, 10% – это результат опроса экспертов; 3-я анкета – это социологический опрос работодателей и государственных органов – 30%. Результаты трех вышеуказанных частей мы суммировали и определяли интегральные суммы, в соответствии с которыми были получены рейтинговые места для каждой группы вузов, которые мы назвали генеральным рейтингом. Если результаты интегрального значения находились в пределах до 3%, то вузам присваивалось одно место для генерального рейтинга вузов по направлениям, так как это небольшое отклонение, которое можно рассматривать как ошибку эксперимента.

Методология рейтинга одобрена Международной группой экспертов по рейтингу (IREG-3), на нее ссылаются авторитетные эксперты в США, Европе, Китае. Например, в текущем году извест­ным издательством Palgrave macmillan (Великобритания) опубликована книга известного эксперта, вице-президента Дублинского института технологий, профессора Э. Хейзелькорн «Рейтинги и трансформирование высшего образования». Так вот, в этой книге методика НКАОКО рассматривается и упоминается несколько раз. И сам факт рассмотрения и анализа казахстанской методики рейтинга, наряду с методиками развитых стран известных международных экспертов, воодушевляет агентство.

Методология рейтинга НКАОКО соответствует стандартам, которые заложены в Берлинских принципах в обеспечении прозрачности, релевант­ности и валидности индикаторов. В настоящее время только по анкете 1, в которой оцениваются академические ресурсы вуза, мы используем 6 индикаторов и 32 критерия. Для того чтобы понять, на основе каких показателей рассчитывается рейтинг вузов, рассмотрим индикаторы и основные критерии, которые влияют на результаты ранжирования академической деятельности (подробнее можно ознакомиться на сайте www.nkaoko.kz ).

Индикатор 1 представляет качественный состав контингента студентов и состоит из 7 критериев, остановимся лишь на некоторых из них. Например, 1-й критерий – доля студентов, обучающихся на дневной форме. 2-й критерий – доля студентов обучающихся на основе образовательного заказа. Это очень важный критерий, показывающий, какие вузы, при наличии у них гранта, предпочитают студенты. Он действительно отражает уровень привлекательности вуза. Нам известно, что зачастую выбор высшего учебного заведения абитуриенты осуществляют на основе информации, полученной от друзей или знакомых, советов родителей или учителей в школе, рекламы вуза. 3-й критерий – это доля магистрантов и студентов PhD к общему числу студентов, кроме того, используется индекс масштабирования и др.

Индикатор 2 демонстрирует результаты учебных достижений студентов. Большую роль в «получении баллов» играют итоги промежуточного государственного контроля (ПГК) студентов, завершивших второй курс, победы студентов на международных и национальных конкурсах. Это действительно важный индикатор, так как он показывает уровень знаний студентов.

Индикатор 3 дает информацию о качественном составе преподавателей вуза. Данный индикатор отражает различные критерии, которые влияют на качество обучения. Это и количество преподавателей, имеющих ученые степени в вузе, число педагогов, получивших государственные награды страны, грант «Лучший преподаватель вуза».

Индикатор 4 отражает научно-исследовательский и инновационный потенциал вуза, является важным показателем его работы. Большое внимание уделяется финансированию научных исследований, числу научных публикаций в Казахстане, странах СНГ и статьям в зарубежных рейтинговых научных изданиях. Значимыми критериями, которые входят в данный индикатор, являются число инновационных патентов, наличие национальных лабораторий и технопарков.

Индикатор 5 показывает уровень международного сотрудничества. Это наличие относительного числа международных обменов для студентов и преподавателей, выпускников вуза, получивших стипендию Президента «Болашак», совместных образовательных программ с зарубежными вузами, а также доля иностранных профессоров, приглашенных вузом для проведения занятий в течение 1 семестра, количество обучающихся иностранных студентов.

Индикатор 6 отражает уровень информационного обеспечения вуза, связанный с наличием сайта. Индикаторы данного критерия учитывают информационное наполнение сайтов, количество веб-страниц, число документов, частоту обновляемости, количество ссылок на сайт и посещений, дизайн и удобство в навигации, представление информации на трех языках: казахском, русском и английском.

Данный индикатор относительно новый для наших вузов, мы его ввели в прошлом году, что связано с актуальностью использования Интернета. Возникла необходимость в национальном масштабе фокусирования внимания казахстанских высших учебных заведений на данный вид деятельности, так как пока наши вузы отстают от зарубежных. Нужно отметить, что в течение года произошли положительные изменения: если в 2010 году в глобальном испанском вебометрическом рейтинге (Вебометрикс) среди 5 тыс. вузов мира не было ни одного высшего учебного заведения из Казахстана, то на июль 2011 года в это число попало уже два казахстанских вуза (КИМЭП и КарГТУ). Они значительно улучшили свои сайты по сравнению с 2010 годом. Качество и разработка сайтов учебных заведений находится под контролем Министерства образования и науки РК, которое внимательно отслеживает данный процесс. В плане мероприятий по реализации Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2011–2020 годы прописан пункт по требованиям к сайтам вузов.

Президент Казахстана уделяет большое внимание «электронному правительству» страны, информационным ресурсам. Недавно на заседании попечительского совета «Назарбаев Университета» Глава государства подверг критике сайт этого университета и потребовал в месячный срок привести его в надлежащий вид.

Многие понимают, что сайт является одним из основных источников информации о вузе. Однако нам в этом направлении предстоит серьезная работа. Так, по информации Вебометрикс на июль 2011 года Казахстан по числу веб-страниц находится только на 62 месте. Для сравнения: США – на 1-м месте; Китай – на 2-м месте; Южная Корея – на 3-м, Германия – на 4-м, Великобритания – на 5-м, Япония – на 6-м, Россия – на 8-м месте, Польша – на 10-м, Нидерланды – на 14-м месте, Украина – на 15-м, Турция – на 22-м месте, Азербайджан – на 64-м месте, Узбекистан – на 95-м, Туркменистан – на 175-м месте и т. д. Если сейчас российских вузов в числе 5 000 университетов мира – 181, то казахстанских – только 2. Из представленных материалов видно, что отечественным вузам нужно резко повысить свое присутствие в мировом информационном пространстве.

Независимое казахстанское агентство по обеспечению качества в образовании своими индикаторами и критериями старается воздействовать на процесс улучшения деятельности вузов. Наш рейтинг совершенствуется и понемногу меняется, и большое влияние на этот процесс оказывает непосредственное взаимодействие с экспертами IREG – международной обсерватории по академическим рейтингам и превосходству, зарегистрированной в Брюсселе, соучредителем которой является НКАОКО наряду с организациями из 9 стран мира (www.ireg-observatory.org).

По второй и третьей части рейтинга оценка вуза проводилась экспертами и работодателями. Эксперты давали оценку вузам, с которыми они сталкивались и знают их изнутри, работодатели оценивали уровень подготовки выпускников, которые работали на анкетируемых предприятиях. В качестве экспертов выступили ректоры, проректоры вузов, руководители структурных подразделений, которые неоднократно были в различных учебных заведениях, заведующие кафедрами, профессура. Всего в анкетировании участвовало около 200 экспертов.

Анкетирование работодателей проводилось различными путями: отправкой анкет по почте в министерства, регионы страны, национальные компании, опросом на местах представителей малого и среднего бизнеса, а также работодателей посредством телефонного анкетирования и отправкой е-мейлов. Во все ведомства и акиматы мы отправили по 30 анкет. Выражаем всем большую благодарность за участие в анкетировании. Однако особо отмечу министерства сельского хозяйства, финансов, акимат Восточно-Казахстанской области, филиал «ЛУКОЙЛ Оверсиз Б. В.» в Астане, АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы», АО «Самрук-Энерго», АО «Национальная горнорудная компания «Тау-Кен Сам­рук», активно участвовавших в опросе. Всего агентством было получено свыше 1 300 анкет.

В подготовке информации по опросу работодателей нам активно помогала Национальная экономическая палата «Атамекен», которая разместила на своем сайте анкету для работодателей и взаимодействовала с ними. Компания системных исследований «Фактор» осуществляла безвозмездную разработку программного обеспечения.

Результаты рейтинга были рассмотрены и утверждены Экспертным советом по рейтингам, созданным при агентстве, в который входят депутаты Парламента РК, представители НЭП «Атамекен», Министерства образования и науки, общественных организаций. В генеральном рейтинге лучших вузов Казахстана представлено 62 вуза страны.

В нынешнем году мы начали свой проект по составлению рейтингов по группам специальностей. Выбрано 8 направлений, вузы прислали свои данные, однако этот проект находится еще в работе, поскольку является новым, подходы моделируются, по-видимому, результаты будут не ранее чем через два месяца и появятся на сайте агентства.

Интегрированные результаты рейтинга по всем трем анкетам будут выставлены в виде генерального рейтинга лучших вузов Казахстана по направлениям на сайте агентства www.nkaoko.kz/rating.

Желаем всем абитуриентам и их родителям успехов, правильного выбора вуза и надеемся, что генеральный рейтинг лучших вузов Казахстана поможет им в этом выборе!

Шолпан КАЛАНОВА,

научный руководитель Независимого казахстанского агентства по обеспечению качества в образовании, доктор педагогических наук

В генеральном рейтинге лучших вузов Казахстана-2011 КазНУ занял первое место в категории многопрофильных вузов