Дөңгелек экономика: теориядан практикаға
Дөңгелек экономика идеялары Қазақстанның ғылыми, Мемлекеттік және бизнес салаларының санасын белсенді түрде иемдене бастады. Бүгінгі таңда ғылыми жарияланымдар мен іске асырылып жатқан жобалар санының артуын, сондай-ақ жергілікті мемлекеттік органдарды дамытудың стратегиялық жоспарларына дөңгелек экономика идеяларын интеграциялау жөніндегі алғашқы шараларды байқауға болады. Осыған байланысты ең озық Алматы қаласы, ең алдымен, көптеген университеттер мен ҒЗИ түріндегі зияткерлік әлеует шоғырланған еліміздің ең ірі мегаполисінде біз коммуналдық қалдықтарды қайта өңдеу және ластанған ауа сияқты экологиялық проблемалардың өсуін байқаймыз.
Айта кетерлігі, Алматы қаласының әкімдігі "Circle Economy", тұрақты өндіріс және тұтыну орталығы (ЦУПП), "FABRICations" және т.б. сияқты компаниялар мен ұйымдарды қамтитын халықаралық консорциуммен өзара іс-қимыл жасай отырып, циркулярлық қағидаттарына көшуге кірісті. Бұл тәсілдің нәтижесі құрылыс, ауыл шаруашылығы, металды, минералды ресурстарды қайта пайдалану сияқты жекелеген салаларды ғана қамтымайтын, жекелеген секторлардан асып кетуге және қаланың барлық ресурстарының ағындарының тұтас көрінісін көруге мүмкіндік беретін дөңгелек экономика стратегиялары бойынша ұсыныстар жиынтығы болды.
Бизнесті экологияландыру, эко-аудит, Мобильді қосымшаларды әзірлеу, оқыту және талдау саласында консалтингтік және IT-қызметтерді ұсынатын econetwork платформасының тәжірибесі қызықты болып табылады.
Жалпы, Қазақстан бойынша қолжетімді статистикаға сәйкес, 2015-2020 жылдар аралығындағы кезеңде өнеркәсіптік және қатты тұрмыстық қалдықтарды (ҚТҚ) қайта өңдеу жөніндегі деректер жыл сайын елде өндірілетін орташа есеппен 4 млн.ҚТҚ-ның шамамен 15-18% - ы қайта өңделетінін, ал өнеркәсіптік қалдықтарды қайта өңдеу мен кәдеге жарату үлесі 30% - дан астамға жететінін көрсетеді. Сонымен қатар, бұл көрсеткіштер соңғы жылдары өсіп келе жатқан динамикаға ие. Үлкен белсенділік, әдетте, Республикалық маңызы бар қалалар мен облыс орталықтарында байқалады, олар өңірлер бойынша біркелкі сараланбайды. Бір қызығы, Қазақстанда ҚТҚ-ның барлық кезеңдерімен айналысатын компаниялардың өсіп келе жатқан саны сұрыпталған қалдықтардың үлесіне әсер етпейді, сондай-ақ қалдықтарды қайта өңдеу деңгейін және оларды тұйық циклге енгізуді соңына дейін қадағалау қиын. Егер қалдықтардың "айналымының" секторлық түрлері туралы айтатын болсақ, онда қағаз, полиэтилен, шыны және тамақ қалдықтарын қайта өңдеудің өсуі байқалады. Елде түсті металдардың сынықтары, ағаш және тоқыма бұйымдары аз мөлшерде қайта өңделеді. Бірқатар компаниялар автомобиль компоненттерін қайта өңдеуге маманданған: аккумуляторлық батареялар, қалдық майлар, шиналар. Сондай-ақ, электр және электрондық жабдықтардың қалдықтарын қайта өңдеу және кәдеге жарату бизнесі дамып келеді.
Мемлекеттік және аймақтық даму парадигмасындағы белгілі бір "жасыл" өзгерістерді атап өтіп, ҚазҰУ ғалымдары жасаған кейбір тұжырымдарға толығырақ тоқталғым келеді. Дөңгелек экономиканың шетелдік іргелі зерттеулерін жалпылауға және оны Қазақстанда іске асыру тәжірибесін талдауға негізделген әл-Фараби.
Ең алдымен, циркулярлық экономиканы дамытудың отандық тәжірибесін зерделеу біздің жобамыздың зерттеушілерінің жан басына шаққандағы орташа әлемдік табыс деңгейі бар елдерде, оған Қазақстан да қатысты, циркулярлық қағидаттарын іске асыру бастапқы кезеңде және әртүрлі секторларда орталықтандырылмаған болып отырғаны туралы іргелі қорытындысын растады. Бұл халықтың экологиялық хабардарлығы мен білімінің төмендігімен, дамымаған инфрақұрылыммен және реттеуші ынталандырудың болмауымен түсіндіріледі. Сонымен қатар, дамушы нарықтары бар елдер үшін институционалдық және әлеуметтік қысым, экологиялық міндеттеме және тұтынушылардың экологиялық мінез-құлқы қажетті қозғаушы факторлар болып табылады.
Осылайша, миссиясы циркулярлық қағидаттарын іске асыруға бағытталған мемлекеттік және қоғамдық институттар мен қауымдастықтардың Қазақстанда "жоғарыдан" байқалатын белсенділігі кезінде оны "төменнен": бизнес пен жекелеген азаматтардың қолдауының жоқтығы сезіледі. Бұл тұжырым Индустрия, ғылым және білім беру, үкіметтік емес және халықаралық ұйымдар өкілдері арасында жүргізілген сауалнамамен және сараптамалық сауалнамамен расталды. Академиялық орта – университеттер мен ҒЗИ ғалымдары айналым қағидаттарына көшуге салыстырмалы түрде үлкен дайындықты көрсетті.
Сұралған тұжырымдар біздің елімізде дөңгелек экономиканы дамытуға одан әрі кешенді көзқарас қажет екенін көрсетеді. Бір жағынан, бұл дөңгелек бизнесті ынталандыруды, экономиканы мемлекеттік басқаруды түбегейлі қайта құруды және тиісті инфрақұрылымды дамытуды көздейтін "дөңгелек экономиканы қолдау туралы" заңды әзірлеу сияқты институционалдық факторларды жетілдіру. Екінші жағынан, құндылықтарды қалыптастыру, дөңгелек экономика қағидаттарын насихаттау, хабардарлық пен экологиялық білім деңгейін арттыру арқылы халықтың "дөңгелек мінез-құлқын" дамыту қажет. Осыған байланысты ҒЗИ, университеттер мен орта білім беру мекемелері осы бағыттағы өсу нүктесі бола алатыны анық.
Римма САГИЕВА,
Доцент экономика және бизнес Жоғары мектебі, Э. ғ. д.
