Цели в области устойчивого развития (ЦУР), также известны как Глобальные цели, были приняты Организацией Объединенных Наций в 2015 г. 17 ЦУР интегрированы, тесно взаимосвязаны и их реализация должна обеспечить к 2030 г. баланс социальной, экономической и экологической устойчивости, мир и процветание для всех людей на планете. Рассмотрим современное состояние и перспективы развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ) для обеспечения населения планеты недорогостоящей и чистой энергией.
Казахстан обладает крупными запасами энергетических ресурсов (нефть, уголь, уран). Энергетическая отрасль является одной из базовых отраслей промышленности Казахстана, от уровня развития которой во многом зависит конкурентоспособность продукции страны на мировом рынке. В 2022 г. в Казахстане доля угольных станций в производстве электроэнергии составила 66,7%, газовых -21,5%, ГЭС – 7,3%, ВИЭ - 4,5%.
В Послании Президент Республики Казахстан К.К. Токаев поставил задачу обеспечения энергетической безопасности страны за счет собственных ресурсов, включая реализацию проектов ВИЭ, совершенствования подходов к управлению энергетической отраслью, торговли квотами на выбросы парниковых газов, развития водородной энергетики. Решение о строительстве атомной электростанции, как заверил Президент, будет принято после проведения всенародного Референдума.
В настоящее время общая генерация электроэнергии в Казахстане в 2022 г. составила 112,8 млрд. кВт•ч, из них 5,11 млрд. кВт•ч – объем выработки ВИЭ. По данным Министерства энергетики, по состоянию на 2022 г. в Казахстане было установлено 130 объектов ВИЭ общей мощностью 2400 мегаватт (МВт), в том числе 46 ветряных электростанций, 44 солнечных электростанций, 37 гидроэлектростанций и 3 электростанции на биомассе. В 2023 г. в Казахстане планируется ввести в эксплуатацию 15 объектов общей мощностью 276 МВт.
Ветровой потенциал Казахстана составляет более 1 трлн. 820 млрд. кВт•ч в год. Примерно на половине территории страны скорость ветра составляет 4-5 метров в секунду на высоте 30 метров. При этом наиболее высокий ветровой потенциал – в районе Каспийского моря, а также в Северном и Южном Казахстане. Потенциал солнечной энергии составляет 1 трлн. кВт•ч. Наиболее предпочтительные районы размещения солнечной генерации – Приаралье и южные области страны, испытывающие дефицит электроэнергии.
Необходимо отметить, что переход к «зеленой» экономике требует больших инвестиционных вложений, при этом данные проекты должны быть окупаемыми. Требуется привлечение не только государственных, но и частных инвестиций, а для этого инвесторам необходимы гарантии правительства о покупке электроэнергии, выработанной из возобновляемых источников, по фиксированным ценам, а также налоговые льготы. В Послании президент К.К.Токаев отметил о необходимости привлечения зеленых финансов (облигаций) Международным финансовым центром Астана (МФЦА), созданным 2018 г. для развития и продвижения зеленых финансов в Казахстане и регионе Центральной Азии. Центр оказывает первую помощь потенциальным эмитентам, инвесторам и игрокам рынка по вопросам, связанным с подготовкой к выпуску зеленых облигаций на Бирже МФЦА. Зеленые финансы – это инвестиции и другие финансовые инструменты, направленные на реализацию экологически чистых, энергоэффективных и низкоуглеродных проектов. В 2018 г. Казахстан перешел на систему аукционов – процесс конкурентных торгов, при котором разработчики ВИЭ представляют свои предложения для заключения контрактов на поставку электроэнергии в сеть.
Казахстан имеет уникальные возможности и предпосылки для «зеленой» экономики. Большая территория, выгодное геополитическое положение, имеющиеся природные ресурсы, мировой опыт, рост предложений в области зеленых технологий и другие факторы будут способствовать успешной реализации данных возможностей. В долгосрочных программных документах предусмотрено постепенное увеличение доли выработки электроэнергии из альтернативных источников: с 4,53% – в настоящее время до 15% – в 2030 г. и до 50% – в 2050 г.
Бахыт БАЙТАНАЕВА,
канд. экон. наук, доцент кафедры «Экономика» ВШЭБ
