ОТКЛИКИ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА КАЗНУ ИМ. АЛЬ-ФАРАБИ

ПРОБЛЕМЫ МЕЖЭТНИЧЕСКОГО СОГЛАСИЯ В ПОСЛАНИИ НАРОДУ КАЗАХСТАНА

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАСЫМ-ЖОМАРТА ТОКАЕВА

Сегодня на совместном заседании депутатов Мажилиса, Сената Республики Казахстан c участием руководителей центральных государственных органов, Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике, Комиссии по правам человека, представителей научных, вузовских учреждений и общественности Президент республики обратился с Посланием народу Казахстана. Основная тема программного документа – перспективы политического и социально-экономического развития страны на предстоящий период.

Нас, преподавателей высших учебных заведений, включая Казахского Национального университета имени аль-Фараби, заинтересовали тезисы, касающиеся социальных проблем, вопросов межэтнических отношений и в особенности, имевших место в Казахстане в последние годы этнических конфликтов.

Президент особо подчеркнул, что «нельзя постоянно оглядываться назад, необходимо смотреть вперед, извлекать полезное из прошлых негативных моментов». Обратил особое внимание не только на разрешение, предупреждение, но и на урегулирование и предотвращение локальных межэтнитческих конфликтов. Естественно, они напрямую касаются обоснованного, взвешенного и эффективного управления данным процессом в  полиэтнических регионах, областях и районах Республики Казахстан. Затронутая проблема тем более актуальна, что в нашей республике в последние десятилетия наиболее опасным и часто встречающимся видом конфликтов стали локальные межэтнические, которые нередко сопровождались и отдельными столкновениями. В недопущении и преодолении последствии указанной социальной напряженности велика роль представителей государственных и исполнительных органов власти, Ассамблеи народа Казахстана, а также общественности – местной и республиканской.

К.-Ж. Токаев также призвал не забывать опасность терроризма, экстремизма и незаконной миграции, которые нередко сопровождают указанные нами выше негативные процессы. Поэтому «мы должны придерживаться стратегической цели» – уметь управлять межэтническими кофликтами, противостоять как внутренним, так и внешними деструктивным силам, стремиться сохранять спокойствие, мир и придерживаться толерантности.

Естественно, в предупреждении и преодолении возникающих выше острых социальных и межэтнических проблем не должны оставаться в стороне представители социально-гуманитарных наук, включая ученых, преподавателей и профессоров вузов.

Аманжол Калыш, доктор исторических наук,

профессор КазНУ имени аль-Фараби

 

 

МЫ – ПРОГРЕССИВНАЯ НАЦИЯ

Важным событием для каждого гражданина Республики является ежегодное Послание Президента страны К.-Ж. Токаева народу Казахстана, так как каждый из нас находит в нем главное для себя направление. Обращение к казахстанцам, с которым Президент Республики выступил 2 сентября 2024 года, имеет особое значение для каждого гражданина страны. Это связано с тем, что Глава государства обозначил огромное число текущих и стратегических задач, решать которые нужно в условиях происходящих в мире фундаментальных сдвигов экономического, политического, климатического характера.

Президентом изложено видение дальнейшего развития государства и общества, намечены пути реализации новой программы политических реформ и ряд социально-экономических мер, которые предстоит осуществить в ближайшее время.  Эта программа конкретных практических дел, безусловно, касается всех казахстанцев, и, в первую очередь, нас, педагогов – передовой части интеллигенции.

Преподаватели и студенты кафедры иностранной филологии и переводческого дела КазНУ им. аль-Фараби в ходе обсуждения Послания Президента, выразили одобрение по поводу взятого курса на дальнейшее политическое и социально-экономическое развитие страны. Красной нитью прошли слова Президента о главных задачах казахстанской дипломатии: укрепление суверенитета и независимости нашего государства, защита прав граждан за рубежом, продвижение национальных интересов, привлечение инвестиций в экономику. 

Президент предложил в рамках глубоких социально-экономических преобразований сделать упор на энергию, таланты и трудолюбие, создать максимально благоприятные условия для самореализации каждого гражданина. На наш взгляд, это особенно актуально для студенческой молодежи, так как именно она отличается активной гражданской позицией, для нее необходимо вовлечение в обсуждение наиболее актуальных общегосударственных задач и их реализацию. А государство, в свою очередь, обязуется сделать нашу страну территорией комфортной и безопасной жизни. А для этого, подчеркнул Президент, необходимо проявлять профессионализм, решительность и принципиальность на всех уровнях власти.

Нужно отметить, что главной мыслью через все Послание проходит уверенность Президента РК в народе  Казахстана, в его единстве, так как самое главное в настоящий момент – сохранить экономическую и политическую стабильность нашего государства. Мы разделяем точку зрения Президента по поводу главных задач государства – обеспечение устойчивого социально-экономического прогресса, всестороннее раскрытие созидательного потенциала граждан, реальное повышение благосостояния народа.  И мы убеждены, что наше общество справится со всеми вызовами и испытаниями, и выполнение задуманного позволит совершить прорыв гигантского масштаба.

О.А. Куратова, к.п.н., доцент

 кафедры иностранной филологии

и переводческого дела КазНУ им. аль-Фараби

 

 

КАЗАХСТАН ПОЙДЕТ ПО ПУТИ МИРА И ПРОГРЕССА!

 

Каждый год, традиционно, в начале сентября на открытии очередной сессии Парламента Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием народу Казахстана. В своем послании 2024 Президент обозначил перспективы политического и социально-экономического развития Казахстана на предстоящий период.

В Послании говорится, что необходимо создать условия для строительства правого государства, обеспечить комфортную и безопасную жизнь граждан, стимулировать повышение жизненного уровня и благосостояния народа Казахстана. Президент предложил провести реформу банковой системы и пересмотреть налоговое законодательство.

Глава Государства сделал особый акцент на необходимости развития атомной энергетики, поскольку производство энергии является жизненно важной сферой, гарантирующей прогресс страны.  Вопрос о строительстве атомной станции будет решен на основе результатов референдума, который назначен на 6 октября 2024 г.

В Послании также особое внимание было уделено подготовке высококвалифицированного кадрового потенциала, отвечающего современным требованиям науки и производства.  В стране начнет интенсивно внедряться образовательная программа по подготовке кадров по искусственному интеллекту – очень важное направление не только для будущих айтишников, но и специалистов разных сфер.

Завершая своё Послание народу Казахстана, Президент отметил, что твердо верит, что народ Казахстана пойдет в будущее по пути мира и прогресса!

А.А. Мулдагалиева,

к.ф.н., доцент кафедры иностранных языков

филологического факультета КазНУ имени аль-Фараби

 

РЕФОРМЫ ПРОДОЛЖАЮТСЯ

2 сентября 2024 г. на совместном заседании палат Парламента Президент Казахстана представил свое ежегодное послание народу, которое традиционно определяет основные направления политического и социально-экономического развития страны на ближайшие годы. Это Послание особенно значимо, так как оно формирует стратегическую основу для дальнейшего развития государства и отвечает на текущие вызовы.

Послание Президента посвящено перспективам политического и социально-экономического развития Казахстана на предстоящий период и в нем сфокусировано внимание на ключевых аспектах развития государства.

Одним из ключевых направлений, обозначенных в послании Президента, стало продолжение реформ по укреплению демократических институтов и повышению прозрачности государственного управления. Президент подчеркнул важность обеспечения политической стабильности через расширение прав и свобод граждан, а также через внедрение механизмов обратной связи между государством и обществом. Важной инициативой является дальнейшее развитие электронного правительства, что позволит гражданам активнее участвовать в процессе принятия решений.

Президент уделил особое внимание вопросам социально-экономического развития страны. В условиях глобальной экономической нестабильности он подчеркнул необходимость диверсификации экономики, поддержки малого и среднего бизнеса, а также модернизации ключевых отраслей, таких как энергетика, транспорт и сельское хозяйство. Важно отметить, что в своем послании Президент указал на необходимость перехода к "зеленой" экономике и внедрения инновационных технологий, что позволит Казахстану занять лидирующие позиции в Центральной Азии по устойчивому развитию.

Кроме того, Президент выделил важность социальной справедливости. Он отметил, что правительство должно направить усилия на повышение уровня жизни граждан, улучшение системы здравоохранения и образования. Особое внимание будет уделено вопросам доступного жилья и занятости. Планируется реализация крупных инфраструктурных проектов, которые создадут новые рабочие места и улучшат качество жизни населения.

Президент также обозначил приоритеты во внешней политике. Казахстан продолжит активное участие в международных организациях и укрепление отношений с ключевыми партнерами. Важной задачей остается поддержание мира и стабильности в регионе, а также продвижение инициатив по ядерному разоружению и экологической безопасности.

Президент акцентировал внимание на тех вызовах, которые предстоят стране в ближайшие годы. Это не только глобальные экономические и экологические проблемы, но и внутренние социальные вопросы, требующие своего решения. Для успешного преодоления этих вызовов необходима консолидация всех слоев общества и готовность к изменениям.

Таким образом, Послание Президента Казахстана на предстоящий период очертило амбициозные планы по развитию политической системы, укреплению экономики и улучшению социального благосостояния граждан. Эти инициативы призваны обеспечить устойчивое развитие страны и укрепить ее позиции на международной арене.

Нурсулу Жамалбековна Шаймерденова,

доктор филологических наук, профессор, директор НИИ тюкологии и алтаистики,

член Казахстанской ассоциации преподавателей русского языка и литературы (КазПРЯЛ).

 

Заведующий кафедрой русской филологии и мировой литературы,

доктор PhD, и.о. доцента,

Таттимбетова Куралай Омирлановна.

.

 

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА – РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ

В Послании Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева от 2 сентября 2024 г. особое внимание уделено необходимости перехода на новую экономическую модель, что предусматривает кардинальные изменения в экономической политике для обеспечения диверсификации экономики, повышения благосостояния и обеспечения достойного уровня жизни народа.

За прошедший период произошли большие изменения в социально-экономическом положении страны. Так, например, выросла заработная плата учителей и медицинских работников, строятся школы, сельские медицинские центры, создаются условия для привлечения молодых специалистов в отдаленные районы страны. С 1 сентября 2024 г. повышаются стипендии для

студентов колледжей на 50%, для студентов бакалавриата на 20%, магистрантам и докторантам стипендию увеличат на 15%.

Большая, сложная и очень важная работа проводится по возврату незаконно вывезенных активов и привлечения инвестиций в экономику страны. Необходимо ее продолжить, в то же время усилить контроль за их последующем использованием возвращенных активов.

В Послании Президент отметил необходимость устранения дисбаланса между денежно-кредитной и фискальной политикой. Правительство и Национальный банк должны обеспечить фондирование малого и среднего бизнеса, стимулировать коммерческие банки к вложению средств в строительство объектов перерабатывающих отраслей промышленности. При этом следует обеспечить справедливое налогообложение, соразмерное с дивидендами акционеров, как отметил Президент. Для устранения коррупции необходима полная цифровизация, перенос администрирования в электронный формат, что позволит также сократить объемы «теневой» экономики.

Особое внимание Президент уделил вопросам развития малого и среднего бизнеса. Для этого необходимы предоставление налоговых и других льгот, но при этом должна быть прозрачность и отчетность со стороны бизнеса.

Диверсификация экономики в целях увеличения доли обрабатывающей промышленности набирает темпы. Строятся нефтехимические предприятия, а также металлургия развивается в сторону увеличения переделов. Необходимо ускорить темпы диверсификации. Для этого, как подчеркнул Президент, необходимо привлечение зарубежных инвестиций, а также средства отечественных бизнесменов на основе государственно-частного партнерства.   

Большое внимание в Послании Президент уделил развитию энергетической отрасли. Поставлена цель обеспечить энергетическую безопасность страны, постепенно отказаться от импорта электроэнергии. В этой связи необходимо совершенствовать подходы к управлению энергетической отраслью, развивать водородную энергетику. Президент подчеркнул, что Казахстан является крупнейшим производителем урана в мире. В настоящее время продолжаются дискуссии о целесообразности строительства атомной электростанции (АЭС). Окончательное решение, как отметил Президент, будет принято по результатам предстоящего всенародного референдума, дату которого озвучил Президент – 6.10.2024 г.  

Кафедра «Экономика» КазНУ имени аль-Фараби с воодушевлением восприняла Послание Президента Казахстана, внося вклад в подготовку квалифицированных кадров в области предпринимательства, цифровой экономики и других важных ее отраслей.

Этого невозможно достичь без креативного творческого подхода представителей всех звеньев государственного аппарата, а также использования научного потенциала, привлечения ведущих экономистов и т.п. 

   Бахыт Байтанаева,

   доцент, к.э.н.,

  кафедра «Экономика»,  Высшая школа

  экономики и бизнеса КазНУ имени аль-Фараби   

 

 

ОТКЛИК НА ПОСЛАНИЕ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА К.К. ТОКАЕВА НАРОДУ КАЗАХСТАНА:

«СПРАВЕДЛИВОЕ ГОСУДАРСТВО. ЕДИНАЯ НАЦИЯ. БЛАГОПОЛУЧНОЕ ОБЩЕСТВО» 2024 ГОДА.

2 сентября 2024 года Президентом РК К.К. Токаевым было озвучено Послание Главы государства народу Казахстана: «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество».  Послание произвело большое впечатление на всех прослушавших, охватило очень большое количество направлений развития Казахстана и содержало множество крупных преобразований, которые послужат новым импульсом для развития страны в экономике, социальной сфере, политике и в развитии международного имиджа РК.

Анализируя высказанные Президентом предложения, можно акцентировать внимание на некоторых, на наш взгляд, особо актуальных положениях:

1. Все Послание пронизано главной идеей повышения благосостояния, уровня жизни, защиты и обеспечения прав и свобод граждан Республики Казахстан. Для решения этой задачи предусмотрены конкретные действия для развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта и логистики, социальной сферы, совершенствования государственного управления.
2. Президент РК К.К. Токаев большое внимание уделил развитию всей системы законодательства Казахстана, в частности, Налоговому кодексу РК, который будет принят в 2025 году. Глава государства отметил, что положения этого Кодекса должны быть четкими, ясными, понятными для простого человека, который занимается предпринимательством и бизнесом.
3. Было высказано предложение ввести в законодательство новое понятие «социально-значимые услуги», разграничив эту категорию от понятия «государственные услуги». Это позволит, на наш взгляд, подчеркнуть значимость такого вида услуг и упростит порядок их получения.
4. Глава государства отметил, что современные условия жизни требуют от граждан республики повышения своего образовательного уровня, усиления их квалификации. Отсюда следует важность укрепления системы высшего образования в Казахстане. Для этого поставлена задача интернационализации высшего образования. Хочется особо отметить, что для решения этой проблемы будет развиваться международное сотрудничество отечественных организаций образования с зарубежными партнерами. К сотрудничеству привлекаются 23 зарубежных вуза. Высшее образование Республики должно преследовать цель синхронизации процессов научных исследований, преподавания, внедрения в практику научных результатов и привлечения к исследованиям учащейся творческой молодежи.
5. К.К. Токаев большой блок Послания посвятил организации и развитию «комфортных средних школ». Для их развития предусмотрена в течении трех лет реконструкция 100-120 средних школ по республике. Для решения этого вопроса также предусмотрено финансирование частных школ, а также будет разработан комплекс мер по повышению статуса педагога.
6. Еще одним вопросом, на который обратил внимание Президент, является проблема повышения эффективности работы государственных служащих, развития их компетенций и улучшения качества их работы с гражданами по решению их проблем и нужд.
7. В заключении Президент РК озвучил предложение о разработке проекта Закона РК «О профилактике правонарушений», отметив его важность для того, чтобы Казахстан стал «территорией комфортной и безопасной жизни», где должен царить закон и порядок.

Изучив положения Послания Президента РК К.К. Токаева, можно сделать вывод, что все они направлены на дальнейшее развертывание демократических процессов в политической жизни страны, на укрепление благосостояния ее граждан, развитие конституционно-правового механизма закрепления, обеспечения, гарантирования, защиты прав и свобод человека и гражданина в РК. Задачи поставлены масштабные и сложные, но их успешное решение необходимо для укрепления Нового Казахстана, правового, демократического, социального государства.

Д.М. Баймаханова, д.ю.н., доц. каф.

                                                   теории и истории государства и права,

                                                   конституционного и административного права

 

 

ДАЛЬНЕЙШЕЕ УКРЕПЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

Послание Президента Республики Казахстан от 2 сентября 2024 года является важным и актуальным документом, определяющим ключевые направления развития нашей страны на ближайшие годы. Президент подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления экономического потенциала, повышения уровня жизни населения и совершенствования системы государственного управления.

Основные моменты из Послания Президента Казахстана от 2 сентября 2024 года:

1. Экономика и налоги: Президент отметил, что для ускорения экономического роста нужно улучшить кредитование бизнеса и пересмотреть налоговую систему, особенно для банков. Также важно обновить законы, связанные с цифровыми активами и банковской деятельностью.

2. Контроль расходов: призыв к строгому контролю над бюджетом — деньги должны тратиться разумно. Президент подчеркнул, что средства Национального фонда должны идти на стратегические цели.

3. Инвестиции и промышленность: необходимо привлекать больше частных инвестиций и сократить государственное участие в экономике. Также важно поддерживать развитие сельского хозяйства.

4. Атомная энергетика: Президент подчеркнул важность атомной энергетики и объявил референдум по вопросу строительства АЭС в октябре.

5. Инфраструктура: особое внимание уделено модернизации энергетической и транспортной инфраструктуры, а также продолжению цифровизации страны.

6. Образование и кадры: 2025 год объявлен Годом рабочих профессий, чтобы подготовить больше квалифицированных специалистов. Также важно улучшить качество высшего образования.

7. Здравоохранение и соцподдержка: нужно реформировать систему здравоохранения, внедрить единую мединформационную систему и справедливее распределять социальную помощь.

8. Экология: защита окружающей среды остаётся приоритетом, включая борьбу с пожарами и продолжение озеленения страны.

Мы, как граждане и профессионалы в своих областях, должны поддержать инициативы Президента и внести свой вклад в реализацию поставленных задач. Только через совместные усилия мы сможем достигнуть тех целей, которые были обозначены в Послании, и обеспечить процветание нашей страны.

К.Р. Усеинова,

зав.кафедрой теории и истории

государства и права, конституционного

и административного права 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНЫ ГЛАВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

Сегодня можно сказать, без преувеличения, вся страна с большим интересом заслушала Послание Президента К.К. Токаева.  Отметим, что каждое Послание Президента страны имеет большое значение для всего общества и всего государственного механизма. Здесь определяются главные направления деятельности государства, выделяются основные проблемы в развитии общества, анализируются будущие точки роста экономики, определяются новые законодательные акты, которые должны быть разработаны и приняты в ближайшее время.  

Обратим внимание на следующие аспекты. Так, в данном Послании особое внимание обращено на развитие экономики, и, в первую очередь, на развитие малого и среднего бизнеса.  И здесь безусловно необходима роль банков. Государство оказывает существенную поддержку банкам. Необходимо устранить дисбаланс между кредитованием и экономикой. В этой связи планируется подготовка и принятие нового Закона о банках и банковской деятельности.

Президент особо подчеркнул, что необходим контроль за расходованием государственного бюджета, особенно на местном уровне. Необходимо исключить чрезмерные затраты, бережно относиться к расходованию Национального Фонда Республики Казахстан.  Национальный Фонд страны – это основа для будущих поколений, имеющая стратегическое назначение.

В Послании Президента было обращено внимание на разработку и принятие нового Налогового Кодекса РК. Кодекс должен быть понятным для общества, необходимо оптимизировать налоговый режим, перевести его в цифровое пространство, увеличить порог налоговой задолженности, при этом не блокируя банковский счет полностью. Отметим, что принятие нового Налогового Кодекса запланировано на следующий год.

 Отдельное внимание в Послании Президента было уделено привлечению иностранных инвестиций. Глава государства заявил, что не все акимы и министры работают по привлечению иностранных инвестиций.  Эту деятельность необходимо усилить. Также необходимо продолжить работу по возврату активов. Все лица, возвратившие финансовые ресурсы из-за рубежа могут вложить деньги в местные социальные проекты.

В Послании Президента была отмечена необходимость усиления работы по развитию аграрного сектора. В первую очередь, землевладельцы должны заботиться о сельском населении. Особое внимание уделено развитию энергетики. На 6 октября текущего года назначен референдум об атомной энергетике.

В Послании Президента особое внимание было уделено развитию кадрового потенциала страны. Необходимо преодолеть дефицит кадров в промышленности. В страну привлечены 23 иностранных ВУЗа. Качество образования должно стоять на первом месте. И в первую очередь должна развиваться прикладная наука. Новый 2025 год объявлен годом рабочих профессий.

В Послании Президента было отмечено, что до конца 2025 года будет построено 217 комфортных школ. При этом предлагается внедрить отдельное управление этими школами. И вместе с тем 1300 школ нуждается в капитальном ремонте. Государство выделяет огромные средства для поддержания частных школ. Следует показать родителям сколько выделяет государство денег для каждого школьника.

В системе здравоохранения предлагается создать Единую государственную медицинскую информационную систему.

Сильное государство опирается на своих граждан. Необходимо развивать институт прямого обращения граждан к государству.

Ибраева А.С. д.ю.н., профессор КазНУ им. Аль-Фараби

 

ИДЕОЛОГИЯ ЗАКОНА И ПОРЯДКА - ОСНОВА БЛАГОПОЛУЧИЯ НОВОГО КАЗАХСТАНА

Нынешнее Послание народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм», выступил Президент Республики Казахстан К.К. Токаев 2 сентября текущего года. Основная часть данного Послания Главы государства была посвящена социально-экономическому развитию страны, реализации новых положений Основного Закона путем скорейшего принятия Парламентом Казахстана конституционных законов и обычных законов программу комплексной модернизации политической системы. В силу масштабности документа, хотелось бы остановиться более подробно на положении Послания, относительно необходимости возврата активов.

Так, в Послании народу Казахстана Глава Государства, обращаясь к народу Казахстана, Глава государства выступил с рядом инициатив, направленных на дальнейшее социально-экономическое  развитие страны, устранение дисбалансов между денежно-кредитной и фискальной политиками, улучшение инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса, полноценного раскрытия промышленного потенциала, решение первоочередных инфраструктурных проблем, повышение кадрового потенциала страны, реализацию комплексных мер для укрепления здоровья нации и перезагрузки системы социальной поддержки граждан и др.

Как известно, еще в Послании народу Казахстана 1 сентября 2023 года «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» Глава государства обозначил необходимость реализации новой парадигмы экономического развития с целью выхода на путь устойчивого развития с показателями качественного и инклюзивного роста. Президентом страны предлагалось внести ясность и во взаимодействие государства с собственниками капиталов в рамках работы по возврату активов, где обязательным условием амнистии капитала станет вложение средств в экономику Казахстана и этот момент предложен был закрепить нормативно. Сами предприниматели должны пойти навстречу правительству и Генеральной прокуратуре в плане направления средств в республиканский бюджет. С этой целью в Казахстане Указом Главы государства с учетом имеющихся вызовов в социально-экономической сферах для устойчивого развтия казахстанской экономики в феврале 2024 года разработан и утвержден Национальный план развития РК до 2029 года Так, в 4 блоке 4.5 в приоритете 1«Улучшение качества правосудия и продолжение реформы правоохранительных органов», связанная с работой по деконцентрации экономических ресурсов и возврату активов, которая положительно скажется на более равномерном распределении богатства страны и снижению социального неравенства. Безусловно, это в перспективе может способствовать устойчивому развитию предпринимательства, созданию благоприятных условий для разнообразия экономических субъектов, развитию полезных социально-экономических проектов, улучшению инвестиционного климата страны и привлечению новых инвестиций и, несомненно, отразятся на снижении уровня коррупции. Правильное распределение государством возвращенного капитала уменьшит формирование монополий и олигархических структур и это, конечно же, возможно только при условии роста стабильности законов в Новом Казахстане.

Возврат активов является эффективной мерой борьбы с хищением имущества, особенно в случае невозможности применения конфискации в уголовном порядке. Ежегодно из-за взяточничества, незаконного присвоения средств и прочих коррупционных действий в мире теряются миллиарды долларов, причем большая часть доходов от коррупции оседает в мировых финансовых центрах. Это означает, что похищенные средства никогда не будут вложены в экономику или направлены в социальные сферы - на здравоохранение, заботу о детях, образование и т. д. Есть зарубежный опыт и руководства по данной проблеме, которые можно использовать в нашем государстве. Важным мне представляется и разъяснение терминов гражданам, таких как напр., «возврат активов» и это даст импульс общественному сознанию, будет воздействовать на правовое сознание граждан и создаст атмосферу доверия власти. Несомненно, теоретическая осведомленность поднимаемых проблем и озвучивание их в ежегодных Посланиях Президента народу своей страны важна для обратной связи государства и общества.

Примечательно, что в обоих Посланиях народу Казахстана звучит ключевое понятие «Справедливое государство», которое усиливается в нынешнем Послании утверждением в обществе идеологии закона и порядка. Это хорошая тенденция, так как Президентом также высказана нота недовольства руководству государства, что проведение реформ в этом направлении с чистого листа им уже озвучивается подряд два года. Это напрямую касается важного вопроса о возврате активов, приобретенных преступным путем. Бесспорно, справедливо утверждение, что там, где нет ответственности, никогда не будет справедливости.

 Таким образом, работа по возврату активов – это прямая реализация политики Главы государства по восстановлению социальной справедливости. Думается, что поднимаемая ежегодно в Посланиях Президента К.-Ж. Токаева острая проблема по возвращению средств используются во благо народа Казахстана, понятия Справедливый Казахстан и «Адал азамат» как основополагающие ценности должны всегда стоять в одном ряду. Важно отметить преемственность в этом вопросе трёх важных документов. Послание 2023 года, Национального плана развития до2029 года и нынешнее Послание Президента, и это отрадно!

Н.Х. Калишева, д.ю.н.,

доц. кафедры теории и истории государства и права, конституционного и административного права юридического факультета КазНУ им.аль-Фараби

 

 

 

В НАШЕМ ОБЩЕСТВЕ ДОЛЖНЫ ЦАРИТЬ ЗАКОН И ПОРЯДОК

2 сентября 2024 года Президент страны К.-Ж.К. Токаев выступил на совместном заседании палат Парламента с ежегодным посланием народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм».

Подводя итоги проведенной работы по реализации предыдущего послания, Глава государства подчеркнул значимость социальных вопросов, где отдельную нишу занимает защита особой категории наших граждан – детей. В этом направлении проделано немало – от ужесточения ответственности за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних до регламентации специальных выплат из Национального фонда.

Отмечена плодотворная работа в области нормотворчества, масштабы которой выражаются в количестве принятых нормативных правовых актов. Всего издано 102 закона, направленных на регулирование вопросов общественного контроля, науки и технологической политики, теплоэнергетики, кредитования населения, противодействия торговле людьми и др.

Выражая признательность за вклад в системную работу по повышению благосостояния народа, Президент страны поставил перед Правительством и Парламентом новые задачи. В их числе – утверждение в обществе идеологии закона и порядка. Данное направление работы охватывает несколько аспектов, к числу которых относится:

- продолжение работы по повышению цифровой грамотности населения, которая вкупе с основами цифровой гигиены позволит усилить профилактику киберпреступности и предупреждение кибермошенничества, жертвами которого становятся тысячи граждан;

- усиление работы в сфере профилактики правонарушений, основанной на интеграции, как государственных институтов, так и институтов гражданского общества и граждан. Проводимая в настоящий момент работа по обновлению соответствующего законодательства подчеркивает значимость данного направления, в основе которого – безопасность граждан;

- обеспечение общественной безопасности, охватывающее работу по принятию жестких мер в отношении всех без исключения правонарушений: от мелкого хулиганства и вандализма до незаконной миграции и тяжких преступлений. «Одна из моих задач, - подчеркнул Глава государства - сделать Казахстан территорией комфортной безопасности»;

- усиление дорожной безопасности, нарушение которой вызывают сегодня беспокойство всего общества. Угрозы безопасности дорожного движения обусловлены множеством различных факторов, в числе которых: дорожно-транспортная инфраструктура, техническое состояние транспортных средств, уровень подготовки водителей, культура вождения, низкая грамотность участников дорожного движения в области соблюдения стандартов, норм и правил, отсутствие навыков личной безопасности на дороге и др;

- продолжение борьбы с наркоманией и наркобизнесом. Несмотря на принимаемые меры, как на законодательном, так и на правоприменительном уровне, работа соответствующих структур пока не дает положительных результатов. Проблема наркомании и наркобизнеса по-прежнему представляет угрозу личной, общественной и государственной безопасности.

Указанные и другие направления предстоящей работы требуют решительных действий не только от правоохранительных и специальных государственных органов, но в целом от всего общества.

Л. Т. Культемирова,

доцент кафедры

теории и истории государства и права,

конституционного и административного права

КазНУ им.аль-Фараби

к.ю.н., доцент

 

УТВЕРЖДЕНИЕ ИДЕОЛОГИИ ЗАКОНА И ПОРЯДКА:

РОЛЬ КАЗНУ ИМ. АЛЬ-ФАРАБИ В РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА К.К. ТОКАЕВА

В своем послании Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание на важности утверждения в обществе идеологии закона и порядка. В условиях стремительного внедрения цифровых технологий и возрастающего числа мошенничеств знание основ экономики, финансов и цифровых навыков становится критически важным. В этом контексте проект «Қарызсыз қоғам», инициированный партией «Amanat», направлен на повышение финансовой грамотности граждан. Он охватывает широкие слои населения и стремится к значительному расширению своего охвата в текущем году.

Казахский национальный университет имени аль-Фараби активно поддерживает и развивает эти инициативы. В рамках этого проекта университет внедряет образовательные программы, направленные на повышение финансовой грамотности и цифровой безопасности. Например, Высшая школа экономики и бизнеса КазНУ разработала специализированные курсы, которые охватывают ключевые аспекты финансового управления, основы экономики, а также принципы цифровой гигиены. Эти курсы предназначены не только для студентов, но и для более широкой аудитории, включая старшеклассников и взрослых граждан, что способствует формированию финансово грамотного и цифрового общества.

Важной частью образовательной стратегии КазНУ является интеграция знаний о финансовой грамотности и цифровой безопасности в учебные планы. Это включает проведение тренингов и семинаров, направленных на ознакомление студентов с современными цифровыми угрозами и способами их предотвращения. Университет также активно сотрудничает с финрегуляторами и другими государственными органами, чтобы обеспечить практическое применение полученных знаний и навыков.

Одной из ключевых задач, обозначенных в послании, является разработка и внедрение нового Закона «О профилактике правонарушений». КазНУ в этом контексте играет активную роль, предоставляя свои исследовательские ресурсы для разработки предложений по улучшению правовой системы. Исследовательские центры университета проводят аналитическую работу и предлагают инновационные решения для профилактики правонарушений и улучшения правопорядка. Эти усилия помогают создать более справедливую и безопасную правовую среду, что соответствует целям послания президента.

К.Ж. Токаев также подчеркивает необходимость внедрения образовательных программ по финансовой грамотности и цифровой гигиене в школах и вузах. КазНУ активно участвует в реализации этих рекомендаций, предоставляя свои ресурсы и опыт для обучения будущих специалистов. Университет организует специальные курсы и мастер-классы, которые помогают студентам и преподавателям осваивать новые навыки и знания, необходимые для защиты от мошенничества и обеспечения своей финансовой безопасности.

КазНУ активно занимается общественными инициативами, ориентированными на укрепление правопорядка и общественной безопасности. В рамках этих усилий университет организует мероприятия, включая общественные лекции, семинары и дискуссионные клубы, посвященные вопросам правопорядка, безопасности и правозащитной деятельности. Эти мероприятия способствуют формированию правовой осведомленности среди студентов и более широкой аудитории. В свете задач, изложенных в послании Президента, касающихся обеспечения безопасности граждан и борьбы с правонарушениями, КазНУ принимает активное участие в разработке и реализации социальных и образовательных проектов, нацеленных на повышение правовой грамотности и укрепление правопорядка. Университет также активно сотрудничает с правоохранительными органами и общественными организациями, стремясь создать безопасную и правовую среду.

Таким образом, Казахский национальный университет имени аль-Фараби вносит значительный вклад в реализацию задач, обозначенных в послании Президента К.К. Токаева. Образовательные программы, научные исследования и общественные инициативы университета направлены на укрепление правопорядка, повышение финансовой грамотности и цифровой безопасности. Проекты КазНУ способствуют созданию более безопасного и правового общества в стране, что является важным шагом к достижению целей, обозначенных в послании Президента.

         Самал Сагнайкызы,

ст.преподаватель кафедры довузовской подготовки

КазНУ имени аль-Фараби, к. и. н. 

 

БУДУЩЕЕ ЭНЕРГЕТИКИ: ОБСУЖДАЕМ РЕФЕРЕНДУМ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ АЭС В КАЗАХСТАНЕ

 

Для экономического развития Казахстана вопрос по сохранению энергетической независимости в будущем играет ключевую роль. Сжигание ископаемого топлива для производства электроэнергии уже не справляется с запрашиваемым объемом потребления. Выбросы углекислого газа в атмосферу являются одной из основных причин глобального изменения климата на Земле. Решение проблемы видится в переводе энергетических систем на низкоуглеродные источники энергии. При этом возобновляемые низкоуглеродные источники энергии не способны бесперебойно обеспечить стабильную базовую нагрузку из-за своего нестабильного характера. Ввиду этого одним из перспективных решений этой проблемы является использование постоянного, высокоэффективного и низкоуглеродного источника – атомной электрической станции.

Мировая статистика показывает, что лидирующие позиции по производству ядерной энергии в 2023 г. занимают США, Китай и Франция. В Казахстане также имеются большие возможности для развития атомной отрасли: запасы урана, производственный сектор, научно-кадровый потенциал. Республика Казахстан занимает второе место в мире по разведанным запасам природного урана и первое место в мире по его добыче. На базе АО «Ульбинский металлургический завод» производится выпуск тепловыделяющих сборок ядерного топлива для атомной энергетики.

Однако в преддверии общенационального референдума по вопросу строительства АЭС в Казахстане 6 октября 2024 года, в первую очередь, важно отметить необходимость эффективного функционирования системы обеспечения кадровыми ресурсами атомной отрасли страны. И здесь идет речь не только о подготовке физиков-ядерщиков, но и инженеров, экологов, химиков, проектировщиков, IT-специалистов, операторов, техников, которые будут задействованы в проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации АЭС. Кроме того, особое внимание необходимо уделить повышению квалификации уже подготовленных специалистов данной области. В случае положительного решения по строительству АЭС в стране, активную подготовку квалифицированных специалистов для развития ядерно-энергетического сектора, способных соблюдать и сохранять высокие стандарты радиационной безопасности, необходимо начинать уже сейчас. В настоящее время в Казахстане семь ОВПО ведут подготовку специалистов для атомной отрасли: Казахский национальный университет имени аль-Фараби, Евразийский национальный университет имени Л.Н.Гумилева, Восточно-Казахстанский технический университет имени Даулета Серикбаева, Восточно-Казахстанский университет имени Сарсена Аманжолова, Казахский национальный исследовательский технический университет имени К.И.Сатпаева, АУЭС, филиал НИЯУ МИФИ в Казахстане.

В КазНУ имени аль-Фараби на кафедре теоретической и ядерной физики физико-технического факультета ведется подготовка специалистов в области ядерной физики и технологий по ОП (образовательная программа) бакалавриата, магистратуры и докторантуры – «Ядерная физика», «Теоретическая ядерная физика», «Ядерная медицина» и «Ядерная инженерия». С 2009 г. для атомной отрасли подготовлено 580 бакалавров, 265 магистров и 58 PhD. Действуют двудипломные программы: для бакалавров по ОП «Ядерная физика» с Университетом «Дубна» (РФ) (65 выпускников с 2010 г.); для магистратуры «Теоретическая ядерная физика» и «Ядерная медицина» с Национальным исследовательским ядерным университетом «МИФИ» (РФ) (27 выпускников с 2019 г.), докторантуры «Ядерная медицина» с университетом Хоккайдо (Япония). Выпускники данных образовательных программ работают в Институте ядерной физики, Национальном ядерном центре РК, Объединенном институте ядерных исследований, НАК «Казатомпром», компании ЭКОСЕРВИС-С, Казахском научно-исследовательском институте онкологии и радиологии и других профильных организациях. В связи с перспективами развития атомной энергетики в стране для подготовки высококвалифицированных отечественных кадров для АЭС начата подготовка по совместно разработанными с Институтом ядерной физики МЭ РК образовательным программам «Ядерная инженерия» с направленностью на практико-ориентированное обучение (с 2023 г. – бакалавриат, с 2024 г. – магистратура). На базе КазНУ им. аль-Фараби совместно с Институтом ядерной физики МЭ РК функционирует диссертационный совет по защите диссертаций и присуждению степени доктора философии (PhD) по образовательной программе «Ядерная физика».

Молодые ученые и обучающиеся по ОП проходят стажировки в ведущих отечественных и зарубежных лабораториях ядерных институтов и центров, таких как ЦЕРН, Агентство по атомной энергии Японии (JAEA), RIKEN, ОИЯИ, ИЯФ, НЯЦ РК, НИЯУ МИФИ, МГУ им. М.В. Ломоносова. Кадровая политика КазНУ им. аль-Фараби направлена на укрепление и развитие кадрового потенциала, в том числе и направление сотрудников на стажировки и курсы повышения квалификации в организации атомной отрасли. Все это в комплексе способствует подготовке высококвалифицированных кадров, способных применять современные технологии, обеспечивающие надежную, стабильную работу АЭС и соблюдать экологическую и радиационную безопасность, что позволит атомной энергетике стать ключевым элементом будущей устойчивой зеленой энергетики.

Юлия Зарипова,

доцент кафедры теоретичекой и ядерной физики

 

УВЕЛИЧЕНИЕ ГЕНЕРАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ВОЗМОЖНО ТОЛЬКО ПРИ ПОМОЩИ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

Для объяснения своей поддержки строительства атомной электростанции в РК я приведу несколько цифр. Согласно данным facеbook, ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в Казахстане примерно в два раза меньше, чем в США, а предустановленные мощности генерации электроэнергии на душу населения отличаются в три раза. Для меня очевидно, что дальнейший рост экономики Казахстана без выравнивания указанной диспропорции невозможен. То есть, нужно увеличение мощности генерации электроэнергии в полтора раза, а с учетом времени строительства, в два раза. Решить такую задачу в РК можно только при помощи ядерной энергетики.

По моему мнению строительство одного мощного блока АЭС (1200-1400 МВт) не только не решает указанную выше проблему, но и приведет к удорожанию электроэнергии по сравнению со стоимостью кВт*ч при строительстве нескольких энергоблоков одновременно. В качестве действующего примера можно привести строящиеся АЭС: «Аккую» (Турция) будет содержать четыре энергоблока по 1200 МВт, а «Барака» в Дубае содержит 4 блока по 1400 МВт. Поэтому разумно строить АЭС на четыре энергоблока с мощностью 1200-1400 МВт. Чтобы достичь разумных пропорций между ВВП и мощностью генерации электроэнергии страны нужно строительство двух-трех четырех энергоблочных АЭС одновременно.

Ф.Пеньков, д.ф.-м.н.,

профессор кафедры теоретической

и ядерной физики  КазНУ имени аль-Фараби

 

У КАЗАХСТАНА ПУТЬ ОДИН – УСКОРЕННЫМИ ТЕМПАМИ РАЗВИВАТЬ АТОМНУЮ ЭНЕРГЕТИКУ

 

В послевоенное время в шестидесятые годы академик Игорь Васильевич Курчатов и академик Каныш Имантаевич Сатпаев обратились в правительство Республики Казахстан с предложением с целью развития в стране мирных ядерно-физических технологий создать большой научно-исследовательский Институт ядерной физики в городе Алма-Ате и открыть в Казахском государственном университете новую кафедру ядерной физики. Цель обоих структур – создание в Казахстане фундаментальной и прикладной ядерной науки, развитие мирных ядерных технологий и воспитание высоко квалифицированных молодых кадров для нее. Оба предложения академиков было принято – и ИЯФ АН КазССР и ядерная кафедра были открыты.

В Казахстане ядерные испытания, как в военных, так и в мирных целях проводились системно и в больших масштабах. Из рассекреченных карт территории видно, что на территории страны расположены 25 больших и малых бывших испытательных ядерных полигонов и площадок. Причем пространственно они располагаются как бы «квадратно-гнездовым» способом, то есть в каждой области Казахстана есть свой собственный ядерный поверхностный или подземный ядерный объект. Среди них крупнейший в мире Семипалатинский полигон на востоке страны, ядерный полигон «Азгир» с подземными ядерными взрывами в соляных куполах на западе и ядерный полигон «Лира» в Уральской области. Такое наследие обеспечило Казахстану на тысячелетия вперед статус ядерной державы.

В русле предстоящего референдума о строительстве АЭС следует заметить, что спорить, собственно, не о чем: в Казахстане уже в советское время действовали пять ядерных реакторов (считай пять «АЭС») научно-исследовательского характера, стоявших на учете в МАГАТЭ. Это реактор БН-350 на Мангышлаке в городе Актау; это ядерный реактор в ИЯФ близ г. Алматы; это три испытательных ядерных реакторов на территории Бывшего Семипалатинского полигона. К ним недавно добавился еще и термоядерный реактор там же. Итог: в Казахстане уже десятилетиями работали пять реакторов с мощными активными зонами, являющимися сердцем АЭС. Добавление к ним одной, пять или десять новых современных безопасных АЭС никак не ухудшает ядерный ландшафт страны. Спорить и гадать не о чем: Казахстан как страна-гигант по площади, страна с богатыми полезными ископаемыми нуждается в генерации электроэнергии во все возрастающих объемах, если не хочет скатиться в статус колониальной территории.

В Казахстане как великой державе необходимы все возрастающие объемы электрогенерации для развития тяжелой и легкой промышленности, сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, источников воды. Все традиционные источники энергии или уже исчерпаны, или их рост экономически нецелесообразен из-за затрат впустую. На современном этапе развития путь один – надо ускоренными темпами, глядя вперед в будущее, развивать атомную энергетику.

К этому есть целый ряд благоприятных условий: 1) наличие большой территории бывшего Семипалатинского ядерного полигона с большим штатом высококвалифицированных ядерных инженерных и технических кадров; 2) аналогичная ситуация с АЭС на Мангышлаке; 3) то же на полигонах Азгир и Лира; действующие во многих университетах страны факультеты и кафедры ядерно-технического профиля. Большая территория страны для размещения АЭС, хотя небольшая территория, например, во Франции, не воспрепятствовала построению французами более 30 АЭС, что обеспечило им энергетический суверенитет на многие годы вперед.

В Казахстане практически в каждом университете преподают на высоком уровне ядерно-технические дисциплины, потребность в которых есть у ядерной медицины, ядерной экологии, ядерных технологиях.

Особо подчеркнем экологические и туристические проблемы и перспективы. Объектами ядерного туризма, естественно, являются ядерные полигоны и площадки в связи с тем, что они находятся в стадии активной релаксации после ядерных испытаний. Например, чернобыльская зона, после ее закрытия от воздействий человека, буквально расцвела. Реки и ручьи наполнились рыбой, леса заполнились диким животным и птичьим миром. Особенно наглядный урок эффектов свободы от давления на природу человека видно на растительном мире. В частности, в чернобыльской зоне появились растительные эндемики, которые давно исчезли на украинской территории.

Туристических ядерных красот в Казахстане много: это горы Дегелен с плоскими вершинами, образовавшимися после ядерных взрывов штольнях; это ядерное искусственное озеро Атомколь; это гигантский подземный город с автомобильным и иным движением, который остался после разработок и испытаний ядерного ракетного двигателя; это объект Ява на Азгире – гигантский бронированный шар, внутри которого проводились ядерные испытания, невидимые со стороны никакими средствами обнаружения и многое другое.

Александар Юшков,

профессор кафедры теоретической

и ядерной физики КазНУ имени аль-Фараби