ЗАДАЧА ВУЗОВ – УКРЕПЛЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
Статья Председателя Правления - ректора КазНУ им. аль-Фараби
Жансеита Туймебаева в газете "Литер"
Основные постулаты Послания Президента Республики Казахстан К.К. Токаева в 2024 году – незыблемость национальных интересов, повышение качества жизни нации, обеспечение безопасности и верховенства права.
Нынешнее Послание Главы государства должно рассматриваться как программа нового этапа экономического развития и полностью отвечать содержанию пункта 2, статьи 1 Конституции Республики Казахстан. Ведь в законе четко обозначен один из основных принципов деятельности Республики – «экономическое развитие на благо народа».
В содержании Послания также были поставлены комплексные меры по полному использованию промышленного потенциала страны, решению актуальных вопросов, касающихся инфраструктуры.
«Предстоящий референдум станет еще одним ярким проявлением широкомасштабного общенационального диалога. По сути, это характер «слышащего государства». Такими шагами мы закладываем основу для новой общественно-политической культуры. Создадим новую модель принятия важных государственных решений», – подчеркнул Президент. Это один из основных планов развития страны, который формирует наши долгосрочные возможности и будущее. Давайте рассмотрим, какую пользу проект может принести Казахстану, и как он повлияет на наше будущее, а также какие кадры необходимо подготовить для этой цели.
Для экономического развития Казахстана вопрос по сохранению энергетической независимости в будущем играет ключевую роль. Индустрия производства электроэнергии путем сжигания ископаемого топлива уже не справляется с запрашиваемым объемом потребления, и, кроме того, сопровождаемые выбросы углекислого газа в атмосферу являются одной из основных причин глобального изменения климата на Земле. Решение вопроса видится в переводе энергетических систем на возобновляемые низкоуглеродные источники энергии. При этом они не способны бесперебойно обеспечить стабильную базовую нагрузку из-за своего нестабильного характера. Ввиду этого одним из перспективных решений этой проблемы является использование постоянного, высокоэффективного и низкоуглеродного источника – атомной электрической станции.
Мировая статистика показывает, что лидирующие позиции по производству ядерной энергетики в 2023 г. занимают США, Китай и Франция. В Казахстане также имеются большие возможности для развития атомной отрасли: запасы урана, производственный сектор, научно-кадровый потенциал. Республика Казахстан занимает второе место в мире по разведанным запасам природного урана и первое место в мире по его добыче. На базе АО «Ульбинский металлургический завод» производится выпуск тепловыделяющих сборок ядерного топлива для атомной энергетики.
Однако в преддверии общенационального референдума по вопросу строительства АЭС в Казахстане 6 октября 2024 года в первую очередь важно отметить необходимость эффективного функционирования системы обеспечения кадровыми ресурсами атомной отрасли страны. И здесь идет речь не только о подготовке физиков-ядерщиков, но и инженеров, экологов, химиков, проектировщиков, IT-специалистов, операторов, техников, которые будут задействованы в проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации АЭС. Кроме того, особое внимание необходимо уделить повышению квалификации уже подготовленных специалистов данной области. В случае положительного решения по строительству АЭС в стране, активную подготовку квалифицированных специалистов для развития ядерно-энергетического сектора, способных соблюдать и сохранять высокие стандарты радиационной безопасности, необходимо начинать уже сейчас.
В настоящее время в Казахстане семь ОВПО ведут подготовку специалистов для атомной отрасли: Казахский национальный университет имени аль-Фараби, Евразийский национальный университет имени Л.Н.Гумилева, Восточно-Казахстанский технический университет имени Даулета Серикбаева, Восточно-Казахстанский университет имени Сарсена Аманжолова, Казахский национальный исследовательский технический университет им. К.И.Сатпаева, АУЭС, филиал НИЯУ МИФИ в Казахстане.
В КазНУ им.аль-Фараби на кафедре теоретической и ядерной физики физико-технического факультета ведется подготовка специалистов в области ядерной физики и технологий по образовательным программам (ОП) бакалавриата, магистратуры и докторантуры – «Ядерная физика», «Теоретическая ядерная физика», «Ядерная медицина» и «Ядерная инженерия». С 2009 г. для атомной отрасли подготовлено 580 бакалавров, 265 магистров и 58 PhD. Действуют двудипломные программы: для бакалавров по ОП «Ядерная физика» с Университетом «Дубна» (РФ) (65 выпускников с 2010 г.); для магистратуры «Теоретическая ядерная физика» и «Ядерная медицина» с Национальным исследовательским ядерным университетом «МИФИ» (РФ) (27 выпускников с 2019 г.), докторантуры «Ядерная медицина» с университетом Хоккайдо (Япония). Выпускники данных образовательных программ работают в Институте ядерной физики, Национальном ядерном центре РК, Объединенном институте ядерных исследований, НАК «Казатомпром», компании ЭКОСЕРВИС-С, Казахском научно-исследовательском институте онкологии и радиологии и других профильных организациях. В связи с перспективами развития атомной энергетики в стране для подготовки высококвалифицированных отечественных кадров для АЭС начата подготовка по совместно разработанными с Институтом ядерной физики МЭ РК образовательным программам «Ядерная инженерия» с направленностью на практико-ориентированное обучение (с 2023 г. – бакалавриат, с 2024 г. – магистратура). На базе КазНУ имени аль-Фараби совместно с Институтом ядерной физики МЭ РК функционирует диссертационный совет по защите диссертаций и присуждению степени доктора философии (PhD) по образовательной программе «Ядерная физика».
Молодые ученые и обучающиеся по ОП проходят стажировки в ведущих отечественных и зарубежных лабораториях ядерных институтов и центров, таких как ЦЕРН, Агентство по атомной энергии Японии (JAEA), RIKEN, ОИЯИ, ИЯФ, НЯЦ РК, НИЯУ МИФИ, МГУ им. М.В. Ломоносова. Кадровая политика КазНУ имени аль-Фараби направлена на укрепление и развитие кадрового потенциала, в том числе и направление сотрудников на стажировки и курсы повышения квалификации в организации атомной отрасли. Все это в комплексе способствует подготовке высококвалифицированных кадров, способных применять современные технологии, обеспечивающие надежную, стабильную работу АЭС и соблюдать экологическую и радиационную безопасность, что позволит атомной энергетике стать ключевым элементом будущей устойчивой зеленой энергетики.
Еще одна из тем, поднятая в Послании, – развитие науки и высшего образования, укрепление связей лучших университетов с реальным сектором, гармонизация инновационной политики с научно-технологическими приоритетами страны, повышение потенциала прикладной науки в вузах.
Тема эффективной организации науки и инноваций в последнее время занимает важное место в работе университета. В начале выступления Президент отметил, что на прошедшей сессии Парламент принял 102 Закона. В их числе новый Закон Республики Казахстан «О науке и технологической политике», который играет ключевую роль в развитии науки не только университета, но и экономики Казахстана. Несомненно, закон будет способствовать дальнейшему развитию казахстанской науки, обеспечит конкурентоспособность страны, координацию научной и инновационной деятельности.
Ученые Казахского национального университета имени аль-Фараби с энтузиазмом восприняли принятие Закона Республики Казахстан «О науке и технологической политике». Анализ законопроекта показывает, что он подготовлен с учетом современных исследований в данной области, в которых подтверждается наличие неразрывной связи между наукой и инновациями.
Бесспорно, Закон будет способствовать совершенствованию инфраструктуры, кадрового потенциала университета для развития сферы науки и инновации и определит в качестве предмета регулирования не только научную и научно-техническую, но и инновационную деятельность.
Положительной стороной закона следует считать проведение корреляции между правом на научное творчество и правами физических и юридических лиц, осуществляющих научные исследования.
В законе особое внимание уделяется развитию фундаментальных и прикладных научных исследований, повышению статуса научных работников и интеграции науки с производством, а также кадрового, материально-технического, научно-технического и информационного обеспечения науки. Подробно описаны компетенции отраслевого уполномоченного органа и субъекта научной и научно-технической деятельности.
Следует отметить, что один из трендов современности – «открытая наука», подразумевает, что научные исследования должны осуществляться на основе неограниченного доступа к результатам исследований, полученным за счет предоставленных государством или государственными фондами средств.
В законе уделено большое значение вопросам пропаганды научных знаний, научно-просветительской деятельности. Предполагается осуществление данной деятельности на регулярной основе посредством образовательных, научных и иных мероприятий, проводимых научными и образовательными организациями.
Университет активно пропагандирует достижения и результаты научной деятельности своих учёных и профессорско-преподавательского состава путем проведения научных мероприятий служащих эффективной платформой для продуктивного диалога, результативного обмена информацией, расширения сотрудничества ученых университета как с мировым, так и отечественным научным сообществом.
Учитывая, что в современном обществе информация имеет особую ценность и часто является основным капиталом в области науки и инноваций, закон решает основные проблемы доступа к научной информации. В частности, содействует актуальности и мониторингу информации о результатах научной, научно-технической и инновационной деятельности, созданной за счет бюджетных средств, а также проблеме обеспечения информационного взаимодействия науки, бизнеса и общества. Внедрение нового механизма по сбору, обработке и анализу научно-технической информации может быть достигнуто путем создания Национального центра научно-технической информации.
В новом законе особое внимание уделяется поддержке молодых ученых. Кадровая политика КазНУ основана на принципе целенаправленной поддержки эффективно работающих молодых ученых, стимулирования реальных результатов исследований молодых научных кадров. В университете создана система мотивации молодых ученых и разработаны все способы стимулирования молодых ученых к активной научной деятельности. Один из них – дать возможность молодым ученым осваивать новое оборудование за рубежом. Традиционные механизмы поддержки молодых ученых позволяют использовать их исследовательский и личностный потенциал в полной мере, потому что отсутствие должного внимания к молодым научным кадрам обернется долгосрочными негативными последствиями не только для казахстанской науки, но и для всей экономики Казахстана.
Таким образом, новый закон «О науке и технологической политике» не только способствует привлечению дополнительных внебюджетных средств, но и позволяет решать важнейшие задачи, стоящие перед вузовской наукой.
Среди важных новшеств закона можно выделить особое внимание регулированию статуса научных коллективов – объединений ученых, не являющимися юридическими лицами, что позволит упростить грантовую поддержку ученых.
Особое внимание в законе уделено прогнозированию научной, научно-технической и инновационной деятельности, так в университете утверждена Программа развития некоммерческого акционерного общества «Казахский национальный университет имени аль-Фараби» на 2022-2026 годы, которая позволяет проводить своевременный мониторинг основных показателей научно-инновационной деятельности.
Кроме того, в законе особое место отводится международному сотрудничеству научных и образовательных организаций. В настоящее время КазНУ сотрудничает с 55 вузами Китая. В университете реализуется 100 инновационных проектов, разработанных учеными КазНУ. Китай является для нас образцом в сфере коммерциализации инновационных проектов. А также запланировано создание исследовательских коллабораций, разработка и участие в международных исследовательских проектах и программах обмена и исследований до конца 2024 года.
В университете создаются благоприятные условия работы, позволяющие заниматься профильной наукой на современном оборудовании с достойной зарплатой. Эти два существенных фактора, которые влияют на стимул заниматься научной деятельностью.
Особое внимание в университете уделяется улучшению исследовательской базы. Запланировано обновление оборудования и технологий в лабораториях и создание новых исследовательских центров коллективного пользования, научных и учебных лабораторий с современным оснащением за счет научных проектов, а также увеличить количество аккредитованных лабораторий для увеличения хоздоговорных работ до конца 2025 года.
Мы считаем, что для развития науки университета необходимо вернуть отечественных ученых, работающих за границей и привлекать иностранных исследователей, важно также сосредоточить усилия в прорывных отраслях, в частности биологическая безопасность, энергетика, в том числе атомная, экология.
Таким образом, новый Закона «О науке и технологической политике» будет способствовать не только привлечению дополнительных внебюджетных средств, но и даст возможность решать важнейшие задачи, которые стоят перед наукой университета.
Все поручения Главы государства в Послании четко сформулированы, сопровождены индикаторами их достижений и рассчитаны на жесткую дисциплину исполнительной и законодательной ветвей власти. Несомненно, исполнение охватывает всю структурные звенья общества, включая и каждого гражданина страны.