С момента восстановления государственной независимости Казахстана – научное сообщество страны стало осознавать необходимость ускоренного развития своей, казахстанской школы международного права. В тот период научные исследования казахстанских ученых в сфере международного права, исходили как бы «изнутри», представляя взгляд на те или иные международно-правовые проблемы, с которыми сталкивалась наша Республика «не из-за пределов» государства в бытность нахождения в составе единого Союзного государства (СССР). Это объективное обстоятельство, характеризовало состояние казахстанской международно-правовой науки без какой-либо интеграции с внешнеполитическими структурами страны. Не секрет, что в рамках единого Союзного государства в Казахстане практически не готовились национальные кадры по международному праву.
В аналогичной ситуации находились органы дипломатии страны, которые тем не менее успешно решали внешнеполитические задачи страны, глобальное взаимодействие в области реализации 17 целей устойчивого развития ООН, партнерство с зарубежными странами в интересах устойчивого развития и сегодня можно смело утверждать – Республика Казахстан состоялось как государство и за период своего независимого развития заслужила международный авторитет и признание со стороны многих государств мира. Среди значимых достижений органов внешней политики Казахстана следует особо подчеркнуть – это организация и проведение Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии и Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня ШОС – это практически вторая после ООН международная организация с крупнейшей территорией и с населением более 3 млрд человек и на которой производится около трети внутреннего валового продукта мира. Следует также назвать заключение более 3000 международных соглашений в сфере безопасности, торговли, труда, социального обеспечения, интеграции, науки и т.д. среди которых особое место занимает заключение 12 августа 2018 года в городе Актау Конвенции о правовом статусе Каспийского моря с участием Республики Казахстан. Роль и значении казахстанской дипломатии в разрешении Каспийской проблемы является общепризнанной, которая способствовала разрешению одной из сложнейших международно-правовых проблем современности, имеющая особое геополитическое значение для обеспечения региональной безопасности на Евроазиатском пространстве.
Если оценить современное состояние международно-правовой науки Казахстана, то можно отметить, что свой отсчет становление казахстанская наука международного права берет с 1990 года, когда впервые в Республике, в составе юридического факультета тогда еще Казахского государственного университета имени С.М. Кирова (а с 1992 года Казахского Национального университета имени Аль-Фараби) была создана специализированная кафедра международного права под руководством профессора М.А.Сарсембаева. С началом функционирования этой кафедры было положено начало подготовки первых национальных кадров, работающих в настоящее время не только в органах государственной власти, в иностранных, совместных компаниях, но и в научных учреждениях, и в высших учебных заведениях страны. В 2005 году профессорско-преподавательский состав кафедры инициировал создание Казахстанской ассоциации международного права одной из главных целей, которой является содействие в прогрессивном развитии казахстанской науки международного права.
В числе первых специалистов по международному праву в РК следует выделить Ж.О.Кулжабаеву, С.Ж. Айдарбаева, М.Б. Кудайбергенова, О.Н. Сафонову, Ж.М. Аманжолова, А.А.Сабитову, Ж.Т. Сайрамбаеву, Г.А.Машимбаеву и многих других. Особо отметим, что в становлении и развитии науки международного права Казахстана большую роль ученые - правоведы Казахстана и России Ю.М.Колосов, К.А.Бекяшев, Г.М.Вельяминов, Г.Сапаргалиев, М.А.Сарсембаев, С.Н.Сабикенов и другие. В настоящее время основная часть юристов-международников Казахстана сосредоточена в КазНУ имени Аль-Фараби, которая в тесной интеграции с Институтом государства и права имени Г.С.Сапаргалиева КазНУ (до 2000г. Институт государства и права АН РК), активно вносят вклад в становление и развитие международно-правовой науки Казахстана.
Безусловно, казахстанская школа международного права находится на этапе становления и в силу этого факта необходимо государственное стимулирование для ее успешного развития и в первую очередь должна интенсивно развиваться научно-исследовательская работа по актуальным проблемам международного права участником, которых является Республика Казахстан. В этой связи, отдельные институты и отрасли международного права имеют для Казахстана особое значение, исследование и развитие которых, должно быть на особом приоритете во внешнеполитической деятельности страны и в правовой науке Казахстана. Это соотношение международного и национального права, международное морское право, международное космическое право, международное экономическое право, международное экологическое право, международное гуманитарное право, право международной безопасности и другие. Стоит отметить, что вопросы истории и права расскрываются для широкого спектра слушателей на портале массовых открытых онлайн курсов КазНУ (https://open.kaznu.kz/), в частности "Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан" (https://open.kaznu.kz/courses/course-v1:kaznu+UPP+2022-2023C_1/about), "Қазақстанның қазіргі заман тарихы" (https://open.kaznu.kz/courses/course-v1:KazNU+SIK_kz01+2020-2021C1/about), "Қазақстанды отарлау саясатында жүргізілген ережелер" (https://open.kaznu.kz/courses/course-v1:kaznu+FDO01+2020_2021C2/about) и других.
Таким образом, практическое осуществление международно-правового регулирования с участием Республики Казахстан по вышеуказанным проблемам предполагает всестороннего изучения международного права на основе проведения фундаментальных и прикладных научных исследований. Поскольку официальная позиция РК в разрешении вышеназванных проблем нуждается в дополнительном научном обосновании с международно-правовых позиций, что даст казахстанской дипломатии существенные аргументы для отстаивания и защиты собственных национальных интересов по всем приоритетным направлениям – устойчивое экономическое развитие, обеспечение экологической, энергетической и продовольственной безопасности.
Сегодня мир постепенно преобразовался в единую систему, соединенную глобальными информацио нными, коммуникационными, торговыми, научными и многими иными связями. Тенденция развития международно-правовой науки в странах мирового сообщества характеризуется постоянным возрастанием объема исследований по поисковым и прикладным научным направлениям. В соответствии с требованиями государственной политики во многих государствах Америки, Европы и других континентов ученые сосредотачивают свое внимание главным образом на научной разработке наиболее актуальных практических правовых проблем. В этом контексте можно утверждать, что в каждой стране международно-правовая наука сегодня исследует прежде всего национальные задачи, вытекающие из наиболее актуальных внешнеполитических проблем государства. За годы независимости наша страна состоялось как государство и поэтому в Республике Казахстан необходимо создавать условия для развития казахстанской науки международного права деятельность, которой должна быть ориентирована на теоретические и прикладные аспекты наиболее актуальных для Казахстана международно-правовых проблем, а также на достижение всех семнадцати показателей-индикаторов устойчивого развития.
Арон САЛИМГЕРЕЙ,
к.ю.н., доцент, директор института государства и права им.
Г.Сапаргалиева КазНУ, президент Казахстанской ассоциации международного права
Другие новости
