Ученые юридического факультета об интервью Президента К.-Ж. К. Токаева газете «Егемен Қазақстан»

К. Р. Усеинова

Заведующая кафедрой теории и истории государства и права, конституционного и административного права КазНУ им. аль-Фараби, кандидат юридических наук

 

Выступление президента К.Ж.Токаева о культурно-духовном развитии государства 

 

Сегодняшнее интервью президента Касым-Жомарта Токаева газете «Egemen Qazaqstan» определило основные направления развития государства в этом году. В беседе с корреспондентом наш Президент рассказал о проблемных вопросах в жизни общества.

Все мы знаем, что в любом обществе история создается отдельными личностями. Поэтому в интервью Президент отметил, что в этом году мы отмечаем 125-летие со дня рождения известного ученого Каныша Сатпаева, а также 100-летие наших героев Сагадата Нурмагамбетова и Рахимжана Кошкарбаева. Он сказал, что если одним из факторов целостности страны является история нации, то в этом году будет завершена работа по разработке многотомника истории Казахстана. 

Он отметил, что к реализации концепции «Слышащего государства»  приступил после избрания президентом в 2019 году, а в качестве конкретного проявления демократизации в стране в прошлом году было избрано около 700 сельских акимов. Также в своем выступлении  Касым-Жомарт Кемелевич подчеркнул, что эта тенденция сохранится и в ближайшие годы. Кроме того, очередное заседание Национального Курултая будет созвано в начале весны, где будут определены ежегодные принципы культурно-духовного развития страны.

В Казахстане, начиная с 2022 года, начались большие изменения в нашей политико-правовой жизни, и в дальнейшем этот вопрос будет углубляться, продолжится процесс передачи власти различным государственным органам без концентрации ее в руках одного чиновника, отметил он. И это, по сути, является отражением конкретных шагов в формировании нового Казахстана.

Президент в своем выступлении призвал граждан к национальному единству и сплоченности. Призвал всех обратить внимание на такие качества как трудолюбие, выносливость и терпение, которые издавна передавались от наших предков.

Отметив, что важные государственные решения, затрагивающие жизнь общества, реализуются при поддержке общественности, было еще раз подтверждено тем, что в вопросе строительства АЭС в стране в будущем будет учитываться мнение народа и решаться путем референдума.

Данное интервью Президента показывает, что, как глава государства, он затронул проблемные вопросы, которые беспокоили его на протяжении долгих лет.
 

Ибраева А.С.

доктор юридических наук, профессор кафедры теории и истории государства и права, конституционного и административного права КазНУ им.аль-Фараби 

 

Глава государства обозначил контуры позитивного будущего нашей страны

 

Каждый человек ожидает от нового года только хороших новостей, улучшения жизни. В этом отношении с большой надеждой на позитивное будущее нашей страны можно воспринимать интервью Главы государства Касым-Жомарт Токаева газете Egemen Qazaqstan, опубликованного сегодня. 

Здесь полагаю возможным выделить несколько моментов. Так, Президент Республики Казахстан откровенно высказался о проблемах, существующих в нашей стране. И одной из главных задач проводимых конституционных реформ стало формирование более справедливой и сбалансированной политической системы. 

В настоящее время в нашей стране созданы условия для обеспечения необратимости политических реформ. Так, создан Конституционный Суд, который во всем мире считается наиболее существенным институтом сдерживания возможных злоупотреблений государственной власти. Отметим, что первый Конституционный Суд был создан еще в 1993 году и действовал достаточно эффективно. 

Глава государства заявил, что положение об однократном семилетнем сроке для Президента являются неизменными. Были расширены существенно полномочия Мажилиса, который стал формироваться по новой избирательной модели – партийным спискам и одномандатным округам. Таким образом, политические реформы в Казахстане имеют системный и необратимый характер. 

Хочу отметить также, что Глава государстваподчеркивает возросшую, правовую грамотность и активность граждан Казахстана. 

Отметим также, что глава государства особо подчеркнул необходимость фокусироваться на долгосрочных целях, на стратегических национальных идеях. Изучение нашей многовековой истории, восстановление исторической справедливости всегда будет одной из наших приоритетных задач.

И не менее важным является использование в нашей практике прогрессивных новшеств, формирование культатруда и продуктивного творчества, приоритета силы знаний и креативного мышления, главенства принципа прагматизма и реалистичного отношения к жизни. 

Полагаю необходимым особо обратить внимание на выводы главы государства о том, что как прогрессивная нация мы должны смотреть только вперед, думать над тем, что нас объединяет, а не разъединяет. Во главу угла нужно поставить общенациональные ценности. Это единство, солидарность, трудолюбие, культ знаний, профессионализм, взаимная поддержка, предприимчивость, инициативность, честность, скромность, бережливость – это набор ценностей и качеств настоящих граждан и патриотов. Именно они сделают нашу нацию сильнее и позволят достичь успеха. 

 

Баймаханова Д.М.

доктор юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного и административного права КазНУ им.аль-Фараби 

 

Молодой и прогрессивный корпус государственных служащих Нового Казахстана

 

В первые дни 2024 года Президент РК К-Ж.К.Токаев дал интервью газете Egemen Qazaqstan, где коснулся актуальнейших тем развития Нового Казахстана как в политической, экономической, международной, так и в социальной сферах. 

В целом поддерживая Главу Государства в его позиции по всем затронутым в интервью вопросам, хочется особо обратить внимание на один аспект, важный нам как преподавателям юридического факультета КазНУ им. аль-Фараби. Кафедра Теории и истории государства и права, конституционного и административного права осуществляет преподавание по Образовательной программе «Государственная служба и административная деятельность» в бакалавриате и магистратуре, по которой готовятся высококвалифицированные государственные служащие. Поэтому мнение Президента РК о требованиях, предъявляемых к современным государственным служащим, особенно важно и актуально для нас. Глава Государства подчеркнул, что для него важно, чтобы государственные служащие были не просто профессионалами, безупречно исполняющими свои прямые обязанности, а проявляли инициативу и личным примером доказывали полезность и необратимость перемен. Они должны иметь соответствующий багаж знаний и компетенций, обладать высокими человеческими качествами, быть собранными, дисциплинированными.

Главным требованием к чиновникам и руководителям всех уровней является их способность держать руку на пульсе общественных настроений и событий, слушать и слышать чаяния людей, своевременно и результативно реагировать на них, принимать правильные решения. Они «должны следовать

принципу не человек для государства, а государство для человека».

Говоря о молодых государственных служащих, Президент разъяснил, что «приняты комплексные меры, открывшие дорогу молодежи в исполнительную и законодательную власть. Был создан Президентский молодежный кадровый резерв. Молодые профессионалы, прошедшие несколько этапов отбора, получили возможность занять руководящие посты на государственнойсдужбе.

В рамках политических реформ введена квота для женщин, молодежи и лиц с особыми потребностями в избирательных партийных списках и при распределении депутатских мандатов. Многие молодые патриоты смогли стать депутатами Мажилиса и маслихатов, голос молодежи в органах представительной власти стал громче. Такие шаги придали импульс обновлению органов власти».

Касым-Жомарт Кемелевич обратил внимание, что «возрастает роль молодежи, которая способна осваивать новые навыки и эффективно применять передовые знания. Она обладает прогрессивным мышлением, ориентирована на будущее, на поступательное развитие. Поэтому не могу согласиться с тем, что молодежи не хватает глубины взглядов. Но пока во властных структурах должен присутствовать сплав опыта и новых идей». Эффективно используя энергию молодости и мудрость зрелости мы достигнем больших высот.

Интервью Президента газете Egemen Qazaqstan еще раз показало глубину проводимых в Казахстане реформ и главные перспективы развития страны на будущее. Вся прогрессивная общественность Казахстана поддерживаетПрезидента в его прогрессивных начинаниях.

 

Калишева Нажия Хусаиновна  

доктор юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного и административного  права КазНУ им.аль-Фараби 

 

Политические реформы в Новом Казахстане вдействии

 

Если рассматривать институт президентства как «совокупность властных полномочий президента в сфере государственного управления, основанных на конституционных нормах, регулирующих функционирование президентской власти», то в полномочия Президента входит отчитываться перед народом своей страны о прошедших периодах осуществления реформ, ведущих государство по пути прогресса и общественнойконсолидации. 

Стоит напомнить, что уже в прошлом постоянные политические и административные реформы привели к тому, что президентская власть оказалась перенасыщена полномочиями и именно это предопределило необходимость обновления власти и перезагрузки политической системы Казахстана. Так были сокращены чрезмерные президентские полномочия, был создан и уже год успешно работает Конституционный Суд, который призван обеспечивать политический баланс внутри системы. Кстати решения Конституционного Суда имеют окончательную силу, даже Президент не может подвергнуть ревизии его решения, в том числе касающиеся конституционных прав граждан. Любые изменения и дополнения в Конституцию могут выноситься на республиканский референдум или на рассмотрение Парламента только при наличии соответствующего заключения Конституционного Суда, из одиннадцати судей Конституционного Суда шестеро, то есть большинство, назначаются палатами Парламента, а Председатель, хоть и назначается Президентом, но только с согласия Сената.

В Основном законе страны принципиальные позиции утверждены однозначно. Например, статья 91 Основного закона гласит, что установленные Конституцией независимость государства, унитарность и территориальная целостность Республики, форма ее правления, основополагающие принципы деятельности Республики и, подчеркиваю, положение об однократном семилетнем сроке для Президента являются неизменными.

Новое развитие получил механизм диалога и защиты прав человека. Была изменена система формирования парламента и маслихатов, так, в результате реформ существенно расширены полномочия Мажилиса, который стал формироваться по новой избирательной модели – партийным спискам и одномандатным округам.

Таким образом, система власти начала двигаться по пути поэтапной децентрализации. Отрадно, что сразу вначале нового 2024 года Президент Казахстана К.-Ж.К. Токаев подвел итоги прошедшего года, обозначил реалии иперспективы.

Так, в интервью газете «Казахстанская правда» Глава РК К.-Ж. Токаев сделал акцент на ключевые моменты модернизации политической системы: о внедрении Социального кодекса, нацеленного на комплексную поддержку уязвимых категорий граждан, об утверждении специальных выплат лицам, занятым во вредных условиях труда, установлении доплат сотрудникам природоохранных служб за риски для жизни и здоровья, о повышении зарплат медицинских работников, педагогов школ, колледжей, детских садов, принятии закона, регулирующего отчисления детям из Национального фонда. Важность для реформирования в социальной сфере страны является принятие новой методики определения минимальной заработной платы, учитывающая ключевые экономические показатели, в том числе уровень инфляции.

На основе широкого общественного диалога (создание Национального курултая) Глава государства начал процесс политических реформ. Полезной площадкой для обсуждения вопросов идеологической сферы, формирования нового качества нации, обновления системы ценностей общества стали заседания Национального курултая, которые по словам Президента РК традиционно проходили летом, но в этом году заседание будет проведеновесной.

Таким образом, в течение первого квартала будет сформирована основная повестка страны в экономике, общественно-политической и гуманитарной сферах. Будет продолжена конструктивная и сбалансированная внешняя политика с учетом национальных интересов государства. В 2024 году в нашей стране пройдет ряд представительных саммитов и форумов.

Относительно того как граждане страны могут выразить свое критическое отношение к действиям властей, Глава государства в ответе обозначил принципиальную позицию о том, что в стране должен царить закон: мирные протесты допустимы, но массовые беспорядки неприемлемы и будут жестко пресекаться. В стране действуют демократические законы о мирных собраниях, о порядке подачи и рассмотрения петиций. В соответствии с концепцией «слышащего государства» Президент будет требовать от государственных органов учитывать общественное мнение. Главным требованием к чиновникам и руководителям всех уровней – следование принципу «не человек для государства, а государство для человека».

Существует множество вызовов, как объективного, так и субъективного характера, которым Глава государства пытается противостоять. Так, был поставлена точка в вопросе относительно двоевластия в стране. Президент в соответствии с Конституцией определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, назначает и освобождает от занимаемых постов высших должностных лиц государства, высшее командование Вооруженных Сил. Глава государства является ВерховнымГлавнокомандующим.

Считаю, и выражу во многом единодушие коллектива своих коллег, ППС юридического факультета КазНУ им.аль-Фараби, что авторитет Президента К.-Ж.К. Токаева находится на высоком уровне. Он смог перезагрузить и политическую систему и обеспечить общественный консенсус, не отвергая то позитивное, что было построено за 30-летие Независимого Казахстана, и смог придать новый импульс политической системе, начать ее модернизацию, убрав из этой системы определенные негативные накопления, которые сложились на момент прихода его к власти.
 

#Токаев #президент #итоги #интервью #2024год